адм.д.№2а-1762/2024 

56RS0007-01-2024-003043-94 

Решение

Именем Российской Федерации

25 ноября 2024 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.М., представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 был осужден 04.02.2016 года приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ст.228.1 ч.3 п. «в», 74 ч.5, 70 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

29.08.2022 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. По приговору суда, в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив. По инициативе УФСИН, решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24.05.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Дело административного надзора № 429 от 31.08.2022 года. 

После установления административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10.06.2024 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 31.07.2024 г.- по ч.1 ст.20.25КоАП РФ, 21.10.2024 г.- по ст.19.24 КоАП РФ, то есть он совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и административное правонарушение против порядка управления.

Административный истец просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 24.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы). 

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая на основании доверенности от 22.11.2024 года, исковые требования уточнила, просила дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы). 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против установления ему дополнительных ограничений. На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика. 

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Сумской Н.М., полагавшей уточненный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 04.02.2016 года приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ст.228.1 ч.3 п. «в», 74 ч.5, 70 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 3 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 

29.08.2022 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. По приговору суда, в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив. По инициативе УФСИН, решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 24.05.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Дело административного надзора № 429 от 31.08.2022 года. 

После установления административного надзора поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10.06.2024 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 31.07.2024 г.- по ч.1 ст.20.25КоАП РФ, 21.10.2024 г.- по ст.19.24 КоАП РФ, то есть он совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и административное правонарушение против порядка управления.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 06.11.2024 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется следующим образом: неоднократно привлекался к административной ответственности, поддерживает связь с лицами, ранее судимыми, работает дворником, замечен в употреблении спиртных напитков. Жалоб, замечаний, заявлений в МО МВД России «Бугурусланский» на его поведение не поступало. 

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил несколько административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений. 

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая совершение им в течении непродолжительного времени после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений, связанных с нарушением порядка управления, а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, выразившееся в распитии алкогольной продукции в общественном месте, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы). 

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 10.06.2024 года, административные ограничения в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы). 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Афонькин Р.Ю.

Текст мотивированного решения изготовлен 25 ноября 2024 года.