63RS0039-01-2024-001064-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

30 мая 2024 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2056/2024 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, указав, что 08.09.2022г. обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями Отделение от ДД.ММ.ГГГГ. № истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж истицы не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ. – периоды нахождения на курсах нахождения квалификации,

- с ДД.ММ.ГГГГ. – так как отсутствуют сведения в выписке ИЛС,

- с ДД.ММ.ГГГГ. засчитан в календарном порядке.

С принятым решением истица не согласна, просила суд с учетом уточнений признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в специальный стаж работы включить в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год и 3 месяца периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ.;

- с ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах нахождения квалификации,

- с ДД.ММ.ГГГГ.

В льготном исчислении как 1 день работы за 2 дня периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ.;

- с ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска. 

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с заявлением о назначении пенсии.

В специальный стаж истицы не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ.;

- с ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах нахождения квалификации,

- с ДД.ММ.ГГГГ.

В календарном исчислении периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ

- с 08.09.2020г. по 30.09.2020г. 

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно пункту 3 указанного постановления Правительства Российской Федерации исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подпункте «н» пункта 1 настоящего постановления применяются:

Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца)

Аналогичные положения содержали Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

Пунктом 2 этого постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно Федеральному закону «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 г. № 5487 - для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности.

Материалами дела подтвержден факт нахождения истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации, направлялась истица на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения на основании приказов, в этот период за ней сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа. Истица повышала свою квалификацию как медицинский работник, в соответствии с занимаемой ею должностью; для нее, как для работника, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в силу специальных нормативных актов (Приказы Минздрава РФ № 286 от 19.12.1994 года, № 186 от 05.06.1998 года, № 314 от 09.08.2001 г.) повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения работы.

С 01.04.2019г. по 31.12.2019г. истица работала фельдшером скорой медицинской помощи 

<

адрес> ГБУЗ «Самарская областная станция скорой медицинской помощи». Указанный период засчитан в календарном исчислении, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указан код льготной работы за данный период как «лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения в городах».

Поскольку истица в указанный период работала в поселке, указанный период подлежит включению в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца.

Суду предоставлена информация от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданная «ГБУЗ Самарская СМП», из которой следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ истица имеет право на льготное исчисление специального стажа как 1 день работы за 2 дня, как медицинская сестра палатная в терапевтическом отделении круглосуточно стационара, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.08.2020г. № 1191.

При указанных обстоятельствах требования истицы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

С учетом включения указанных периодов в специальный стаж работы истицы, право на назначение пенсии ФИО1 возникает с ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным в части.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в специальный стаж работы ФИО1 в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год 3 месяца периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ.;

- с ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения на курсах нахождения квалификации,

- с ДД.ММ.ГГГГ.

В льготном исчислении как 1 день работы за 2 дня периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ.;

- с ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова 

Копия верна

Судья

Решение принято в окончательном виде 06.06.2024г.