Дело № 2-1607/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года Кольский районный суд Мурманской области 

в составе: председательствующего судьи Исаевой Ю.А., 

при секретаре Фицнер А.И., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации к ООО ЧОО «КАЗАЧЬЯ СТРАЖА» об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании, 

установил:

прокурор Кольского района Мурманской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице ГУ – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 1 к ООО ЧОО «КАЗАЧЬЯ СТРАЖА» об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании.

В обоснование иска указал, что по результатам проверки, установлено, что ООО ЧОО «КАЗАЧЬЯ СТРАЖА» не представило в ГУ – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 1 форму расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4-ФСС) за 9 месяцев 2018 года.

Неисполнение страхователем требований законодательства в сфере социального страхования повлекло нарушение интересов Российской Федерации.

Просит суд обязать ответчика в течение двух недель, со дня вступления решения суда в законную силу, представить в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации указанный расчет по установленной форме.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не сообщил, письменного мнения не направил.

Представитель заинтересованного лица извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

ООО ЧОО «КАЗАЧЬЯ СТРАЖА», согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы Мурманской области и не исключено из него. 

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. 

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

На основании Федерального закона № 125-ФЗ 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ООО ЧОО «КАЗАЧЬЯ СТРАЖА» зарегистрировано в качестве страхователя в Филиале № 1 ГУ - Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации ООО ЧОО «КАЗАЧЬЯ СТРАЖА» является плательщиком страховых взносов.

Обязанности страхователя (плательщика страховых взносов) определены Федеральным законом № 165-ФЗ от 16.07.1999 «Об основах обязательного социального страхования», Налоговым кодексом Российской Федерации (с 01.01.2017) и другими федеральными законами.

Пунктом 4 части 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ предусмотрена обязанность страхователя вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

В силу пункта 17 части 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с п.п. 18 п. 2 ст. 18 ФЗ № 125-ФЗ страховщик обязан принимать расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, документы, служащие основанием для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов, направленные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Приказом ФСС Российской Федерации от 26.09.2016 № 381 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма - 4 ФСС) и Порядок ее заполнения. 

Этим же приказом установлено, что данный приказ применяется при представлении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 - ФСС) начиная с I квартала.

В соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально предоставляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики по нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

-на бумажном носителе не позднее 20-го месяца, следующего за истекшим кварталом;

- в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Установлено, что ООО ЧОО «КАЗАЧЬЯ СТРАЖА», являясь плательщиком страховых взносов, не представило в Государственной учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда Социального страхования расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2018 года (форма – 4ФСС).

Доказательств обратного в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что бездействие ООО ЧОО «КАЗАЧЬЯ СТРАЖА» по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2018 года (форма 4-ФСС), влечет нарушение интересов Российской Федерации по осуществлению надлежащего государственного управления финансами социального обеспечения в Российской Федерации, что достоверно установлено и свидетельствует об обоснованности исковых требований прокурора.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Учитывая период времени, необходимый для составления и представления отчетности по начисленным и уплаченным страховым взносам, в целях реального исполнения судебного акта суд находит указанный истцом срок выполнения мероприятий – в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу - разумным и достаточным.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Согласно пункта 1.3. статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации к ООО ЧОО «КАЗАЧЬЯ СТРАЖА» об устранении нарушений законодательства об обязательном социальном страховании удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью ЧОО «КАЗАЧЬЯ СТРАЖА» 

<

данные изъяты> в течение двух недель, со дня вступления решения суда в законную силу, представить в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2018 года (форма – 4ФСС). 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ЧОО «КАЗАЧЬЯ СТРАЖА» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в сумме 300 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий 

Ю.А. Исаева