36RS0001-01-2021-000700-36

Дело № 2- 908 /2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г. Воронеж 

Железнодорожный районный суд города Воронежа 

в составе председательствующего Касаткиной Е.В.

при секретаре Зятиковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Истец обратился с иском и просит взыскать сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, за период с 01.09.2017 года по 01.09.2020 в размере 291 579,71 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2017 года по 01.09.2020 в размере 29 716,47 руб..

Исковые требования мотивированы тем, что на основании ордера на установку павильона ответчик возвел нежилые здания по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик использовал земельный участок, не внося плату за пользование. 

Факт пользования земельным участком, занятым объектами недвижимости, установлен решением Арбитражного суда Воронежской области от 16.01.2017 года, которым возложена обязанность на ответчика по сносу нежилых строений.

Оплата за пользование земельным участком в добровольном порядке не внесена.

В судебное заседание представитель истца не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.72).

Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен по адресу регистрации: 

<

адрес> (л.д 49, 70,71). Извещение суда возвращено с отметкой Почты России «истек срок хранения». Нарушений правил доставки почтового отправления, предусмотренных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", не установлено.

В силу п.1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснений пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1. ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Основываясь на приведенных положениях закона, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Ответчик 15.04.2021 года получал извещение суда о подготовке к судебному разбирательству, ходатайств, возражений на иск не представил (л.д.50). 

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выводы суда основаны на следующем.

16.01.2017 года решением Арбитражного суда Воронежской области по делу № А 14-16567/2016 по иску администрации городского округа город Воронеж к ИП ФИО1 постановлено: обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 самовольно за счет собственных средств снести нежилые здания: площадью 116,6 кв.м., литер А; площадью 125, 9 кв.м., литер 2А, 2Б; площадью 33 кв.м., литер 3А; объект, рядом со зданием литер 2Б, ориентировочной площадью 96 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>. В случае неисполнения в десятидневный срок с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу предоставить администрации городского округа город Воронеж право самовольно провести действия по сносу нежилых зданий площадью 116,6 кв.м., литер А; площадью 125, 9 кв.м., литер 2А, 2Б; площадью 33 кв.м., литер 3А; объекта, рядом со зданием литер 2Б, ориентировочной площадью 96 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес> (л.д.12-15).

21.03.2017 года судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по Воронежской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 предмет исполнения: обязать его за счет собственных средств снести указанные нежилые здания (л.д. 16,17).

Доказательств исполнения судебного решения не представлено.

В силу пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В случае, если к договору аренды земельного участка подлежит применению регулируемая арендная плата, порядок определения ее размера, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа, по общему правилу применяется для таких договоров с момента вступления в силу данного акта, даже если в момент заключения договора аренды такой порядок еще не был установлен.

Ответчик пользовался земельным участком, на котором находятся объекты недвижимости, подлежащие сносу.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 1005 ГК Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу п. 1 ст. 1007 ГК Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии со ст. 160.1 БК Российской Федерации главный администратор доходов бюджета обладает, в том числе, бюджетными полномочиями по осуществлению начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Решением Воронежской городской Думы от 18.12.2019 N 1306-IV "О бюджете городского округа город Воронеж на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012 N 940-III истец наделен правами юридического лица (л.д.27). 

В силу п.2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012 N 940-III "О наделении правами юридического лица управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж", к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

В соответствии с п. 2.2.52. указанного Положения к функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж так же отнесены: проведение досудебной претензионной работы, обращение в судебные органы с исковыми заявлениями, инициирование в отношении должников процедур несостоятельности (банкротства), осуществление полномочий взыскателя, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в части, касающейся земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж (л.д.28-32).

В силу приведенных положений нормативных актов истец вправе требовать взыскания суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Для расчета размера неосновательного обогащения истцом обоснованно по аналогии применено Постановление Администрации Воронежской обл. от 25.04.2008 N 349 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".

В пункте 2.3.указанного положения приведена формула расчета арендной платы в случае отсутствия сведений о кадастровом учете земельного участка на основании удельного показателя кадастровой стоимости земли, определяемого на основании сведений государственного кадастра недвижимости (л.д.54-60).

Земельный участок, на котором расположены нежилые здание, не имеет кадастрового номера, находится в кадастровом квартале № ..... по сведениям публичной кадастровой карты (общедоступный информационный ресурс «Публичная кадастровая карта» (https://pkk5.rosreestr.ru) (л.д.61-63). 

В соответствии с приложением № 1 к названному положению земельный участок относится к 5 виду разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения нестационарных торговых объектов, сферы услуг, в том числе, автосервиса, бытового обслуживания и общественного питания с применением арендной ставки в размере 3 % (л.д.58).

В решении Арбитражного суда Воронежской области от 16.01.2017 года указано, что помещения используются как магазин, мастерские, склад. 

Удельные показатели кадастровой стоимости земли, используемые при расчете, для земельных участков из населенных пунктов Воронежской области утверждены Постановлением Правительства Воронежской обл. от 11.12.2015 N 970 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области", действовавшим до 01.01.2021 года.

В соответствии с таблицей 2 к постановлению удельный показатель кадастровой стоимости для кадастрового квартала № ..... в отношении 5 вида разрешенного использования составляет 8 712,90 руб. (л.д.22).

Из приведенных нормативных актов следует, что арендная ставка и удельный показатель кадастровой стоимости не изменялись в спорный период. 

Согласно расчета истца размер неосновательного обогащения за период с 01.09.2017 года по 01.09.2020 года составляет 291 579,71 руб.(л.д.8). 

Размер годовой арендной платы равен 97 105,27 (8 712,90 (удельный показатель кадастровый стоимости) *3% (арендная ставка)*371,5(площадь земельного участка под объектами недвижимости 116,6 +125, 9 +33 + 96), в квартал - 24 276,32 руб..

Согласно п.1 ст. 395 ГК Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Пунктом 3.2 Положения, утвержденного Постановлением Администрации Воронежской области от 25.04.2008 N 349, определено, что арендная плата за использование земельного участка уплачивается ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

С ответчика подлежит взысканию сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2017 по 01.09.2020 года в размере 29 716,47 руб..

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, а также государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика в доход бюджета на основании статьи 333. 19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 412, 96 руб. (291 579, 71 + 29 716, 47 – 200 000, 00 * 1% + 5 200, 00).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, за период с 01.09.2017 года по 01.09.2020 в размере 291 579,71 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2017 года по 01.09.2020 в размере 29 716,47 руб., а всего 321 296, 18 руб..

Взыскать с ФИО1 в доход бюджет городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 6 412, 96 руб..

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий Е.В. Касаткина 

Решение принято в окончательной форме 30.06.2021 года

36RS0001-01-2021-000700-36

Дело № 2- 908 /2021