Дело № 2-4085/20

50RS0042-01-2020-005624-88 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.11.2020 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Миридоновой М.А., при секретаре Канатьевой Е.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску косячков св к Администрации Сергиево-Посадского городского округа, волков ва о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, исправлении реестровой ошибки. 

Представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала и пояснила, что с 2017 года является членом СНТ «Ветеран», земельный массив которому был выделен в соответствии с Постановлением Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Садовое товарищество разработало Генплан и наделило участками его членов. За ФИО1 закреплен участок №95. Истец обратился в органы местного самоуправления для решения вопроса о предоставлении спорного участка ему в собственность. Одновременно ФИО1 приложил схему расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории. В предварительном согласовании предоставления участка в собственность и утверждении схемы его расположения ему было отказано решением от 25.02.2020 года №Р001-2965370112-32707364, поскольку в архиве управления градостроительной деятельности администрации Сергиево-Посадского муниципального района отсутствует, как проект межевания территории, так и проект организации и застройки территории СНТ «Ветеран», а также местоположение границ формируемого земельного участка частично совпадает с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером № собственником которого является ФИО2 Полагает, что данные обстоятельства не могут препятствовать в приобретении ФИО1 участка в собственность, поскольку это нарушает требования земельного законодательства.

Уточнив исковые требования, ФИО1 просит с целью исправления реестровой ошибки исключить из ЕГРН сведения о части координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с вариантом № 2 заключения эксперта ФИО4 ООО «Агентство кадастра и недвижимости»; признать за собой право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> с координатами в соответствии с вариантом № 2 заключения эксперта ФИО4 ООО «Агентство кадастра и недвижимости».

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал и возражал против их удовлетворения, по основаниям указанным в решении об отказе, поскольку в администрации Сергиево-Посадского городского округа отсутствуют документы, о предоставлении земельного участка СНТ «Ветеран» до вступления в силу ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», так и соответствующие документы (государственный акт, свидетельство) удостоверяющие право на землю СНТ, в который входит спорный земельный участок. В архиве управления градостроительной деятельности администрации Сергиево-Посадского городского округа отсутствует проект межевания территории СНТ, а в соответствии со ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель предоставленных некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, возможно только в соответствии с утвержденным проектом межевания. Полагал, что указанные обстоятельства, исключают возможность бесплатной передачи земельных участков в собственность членов СНТСН «Ветеран», против исправления реестровой ошибки в координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № мотивированных возражений не представил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах и на основании ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства, против чего лица участвующие в деле не возражали.

Представитель третьего лица председатель СНТСН «Ветеран» ФИО6 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Из заявления усматривается, что исковые требования считает обоснованными. Споров по границам у ФИО1 со смежными садоводами не имеется. С 2016 года пользователем участка №95 является ФИО1, который на протяжении всего периода пользования участком, участок закреплен за истцом решением общего собрания от 22.10. 2016г. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 64 ЗК земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ч.3 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданину или юридическому лицу осуществляется бесплатно, если земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с ч.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

1) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

2) по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

3) земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ч. 8 ст. 22 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Статьей 43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены особенности осуществления государственного кадастрового учета при уточнении границ земельных участков. 

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. 

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона). 

Выпиской из протокола №5 общего собрания СНТ «Ветеран» установлено, что ФИО1 является членом СНТ с 2016 года, в его пользовании находится земельный участок №, расположенный по адресу (описание местоположения): 

<

адрес> (л.д. 16).

ФИО1 обратился в администрацию Сергиево-Посадского городского округа с заявлением о предоставлении указанного выше земельного участка в собственность бесплатно, предоставив для утверждения схему расположения земельного участка (л.д. 13). 

Администрацией Сергиево-Посадского городского округа решением от 25.02.2020 года №Р001-2965370112-32707364 в бесплатной передаче в собственность ФИО1 испрашиваемого земельного участка было отказано, одним из оснований отказа указано на наличие пересечение границ формируемого земельного участка с границами участка с кадастровым номером 50:05:0130103:43 (л.д. 14).

Выпиской из ЕГРЮЛ установлено, что СНТ «Ветеран» зарегистрировано в качестве юридического лица 12.05.1997 года.

Постановлением Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 07.04.1995 года №433 был согласован предварительный выбор земельного участка под коллективное садоводство.

Постановлением Главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от 31.03.1996 года №400 утверждены границы земельного участка площадью 11,13 га в районе д. Редриковы Горы под коллективное садоводство членам садоводческого товарищества «Ветеран», комитету по земельным ресурсам администрации Сергиево-Посадского района предписано выдать план границ земельного участка, а СНТ «Ветеран» – разработать проект организации и застройки территории садоводческого товарищества.

Доводы ответчика о том, что архиве управления градостроительной деятельности администрации городского округа отсутствует проект межевания территории, а так же проект организации и застройки территории СНТ, суд находит несостоятельными.

Выпиской из ЕГРН установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с.

<

адрес> на праве собственности принадлежит ФИО2, границы участка установлены (л.д. 15, 26-27, 39-45).

Для установления обстоятельств по делу в судебном заседании была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО4 ООО «Агентство кадастра и недвижимости» (л.д. 58-59).

Заключение эксперта № 7-2020 от 13.10.2020 года представлено в материалы дела (л.д. 61-90).

В ходе проведения исследований, экспертом установлено и составлен ситуационный план фактического местоположения и пользования земельным участком №, площадью 900 кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>». Указано, что фактические границы участка закреплены на местности забором, в границах земельного участка расположен объект искусственного происхождения – хозяйственная постройка. Указано, что фактическое землепользование соответствует правоустанавливающим документам, генеральному плану СНТ «Ветеран».

Экспертом установлено и отображено в заключении, что фактическое землепользование земельного участка с кадастровым номером № не соответствует сведениям ЕГРН. Земельный участок с кадастровым номером № по данным ЕГРН смещен относительно своего местоположения на юго-запад на расстояние более 16 метров. Граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает фактические границы земельного участка №, площадь пересечения 53 кв.м., что квалифицируется как реестровая ошибка.

Экспертом разработано 2 варианта установления границ земельного участка № без исключения сведений из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно варианту № эксперт предлагает установить границу земельного участка № площадью 900 кв.м. по фактическому пользованию и исправить реестровую ошибку в координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № При этом границы земельного участка с кадастровым номером № устанавливаются в соответствии с генпланом СНТ «Ветеран» и по фактическому пользованию. Однако при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № по варианту № фундамент расположенный на указанном земельном участке частично не входит в его границы, и граница участка более чем на 2 метра выходит за границу (обозначенную на местности металлическим забором – сетка-рабица) территории земель общего пользования СНТ «Ветеран».

Согласно варианту № эксперт предлагает установить границу земельного участка № площадью 900 кв.м. по фактическому пользованию, а у земельного участка с кадастровым номером № вносятся в ЕГРН сведения об исправлении ошибки в местоположении части границы земельного участка.

Выводы судебной экспертизы, с учетом её дополнения, мотивированы, имеют обоснования, заключение содержит ссылки на методики, источники, составлено экспертом, предупрежденным об ответственности за дачу ложного заключения, обладающим необходимым образованием и специальностью, имеющим достаточный стаж работы по специальности. 

Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявленным к его содержанию ст. 86 ГПК РФ, сторонами не оспорено, оно принимается судом как допустимое доказательство и оценено судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ.

Учитывая тот факт, что экспертным заключением подтверждается факт наличия реестровой ошибки в координатах границ земельного участка с кадастровым номером № суд находит уточненные исковые требования об исправлении реестровой ошибки подлежащими удовлетворению.

Второй вариант установления границ земельного участка № и исправления реестровой ошибки в координатах поворотных точек границ участка с кадастровым номером № путем внесения в ЕГРН сведений об исправлении ошибки в местоположении части границы земельного участка, суд считает наиболее приемлемым, так как в случае исправлении реестровой ошибки в координатах поворотных точек границ участка с кадастровым номером по варианту № не исключен в дальнейшем спор о праве со смежными землепользователями участки №, № расположенных по адресу: 

<

адрес>», так как земельный участок с кадастровым номером №, по сведениям ЕГРН накладывается на их фактические границы. 

Рассматривая требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок № 95 расположенный в СНТСН «Ветеран», суд учитывает следующее.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими или дачными некоммерческими объединениями за 2010 - 2013 годы», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 02 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность, необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и заинтересованное лицо, испрашиваемое земельный участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Материалами дела подтверждается факт предоставления земельного участка, составляющего территорию СНТСН «Ветеран» до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Спорный земельный участок входит в границы садоводческого товарищества, что подтверждается заключением эксперта и не оспаривалось сторонами.

Оснований для отказа в предоставлении истцу земельного участка в собственность без проведения торгов, предусмотренных ст.39.16 Земельного кодекса РФ, не имеется. Каких-либо ограничений либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ЗК РФ, ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования косячков св к Администрации Сергиево-Посадского городского округа к волков ва о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, исправлении реестровой ошибки, удовлетворить. 

Исправить реестровую ошибку в координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> по координатам указанным в варианте 2 экспертного заключения в системе координат МСК-50.

№

Кад. №

Координаты, в системе координат МСК-50

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Признать за косячков св право собственности на земельный участок общей площадью 900 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации по координатам указанным в варианте № экспертного заключения в системе координат МСК-50.

№

Земельный участок №

Координаты, в системе координат МСК-50

площадь 900 кв.м.

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № и о земельном участке № расположенном по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в Сергиево-Посадский городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А. Миридонова