Дело №а-2443/2024

УИД: 22RS0№-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бийск 14 мая 2024 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Блиновой Е.А.,

при секретаре Поповой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора Бийского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Бийского гарнизона обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, раскрывающей дислокацию войсковых частей № и их действительное наименование, размещенной на странице сайта «

<

данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что при проверке размещенной на указанном сайте информации установлено, что представленные на нем к общему доступу сведения являются раскрывающими дислокацию и действительное наименование войсковых частей № Информация на сайте распространяется бесплатно, ограничение на ее передачу, копирование и распространение отсутствует. Установить владельца указанного интернет-ресурса невозможно. Учитывая, что информация, размещенная на сайте, носит характер служебной тайны в области обороны, предоставление доступа к ней фактически является разглашением информации с ограниченным доступом. Ограничение доступа к данной информации требуется в целях обеспечения обороны и безопасности государства.

В судебном заседании помощник военного прокурора Бийского гарнизона ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем доводам.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. 

Согласно частям 1 и 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее – Федеральный закон № 61-ФЗ) право на отнесение информации к сведениям, составляющим служебную тайну в области обороны, и определение перечней сведений, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны, а также их утверждение принадлежит руководителям федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (при наличии такой информации). Указанные перечни подлежат опубликованию в открытом доступе.

Сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, являются информацией ограниченного доступа и не подлежат разглашению (пункт 6 статьи 3.1 Федерального закона № 61-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военная служба является особым видом федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, воинских формированиях и органах.

В целях совершенствования мер по защите служебной тайны в области обороны приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 января 2022 года № 22 утвержден Перечень сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны (далее - Перечень).

Согласно пункту 41 Перечня к служебной тайне отнесены, в том числе, сведения, раскрывающие дислокацию объединений, соединений, воинских частей, организаций Вооруженных Сил или военных объектов с указанием их действительных наименований.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно с учетом соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Так, в силу частей 1 и 2 статьи 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Согласно положениям статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 2 данных Правил создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 

Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 3 вышеуказанных Правил).

Согласно пункту 5 Правил, основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, и вступившие в законную силу решения судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией. 

В силу положений части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Из материалов дела следует, что военным прокурором Бийского гарнизона в ходе проверки установлено, что на интернет-ресурсе «

<

данные изъяты> к общему доступу представлены сведения, раскрывающие дислокацию и действительное наименование войсковых частей №

Вход на указанный интернет-ресурс является свободным, общедоступным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скачать информацию в электронном варианте может любой пользователь.

Информация на сайте распространяется бесплатно, ограничение на ее передачу, копирование и распространение отсутствует.

По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сайт в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Согласно информации, содержащейся в системе 

<

данные изъяты> ресурс занят, сведения о наименовании и местонахождении его владельца отсутствуют.

Таким образом, установить владельца указанного интернет-ресурса невозможно.

Учитывая, что информация, размещенная на сайте, носит характер служебной тайны в области обороны, для ее просмотра не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, вышеуказанный информационный материал подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора Бийского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, раскрывающую дислокацию войсковых частей № и их действительное наименование, размещенную на странице сайта 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья (подпись) Е.А. Блинова

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2024 года.

«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи ______________ Е.А. Блинова Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края ____________ Н.С. Попова «14» мая 2024 г. 

Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело № 2а-2443/2024 Бийского городского суда Алтайского края УИД: 22RS0013-01-2024-002401-30 

Справка:

Приговор (постановление, решение, определение) 

в законную силу не вступил(о) «14» мая 2024 г.

Судья: Е.А. Блинова