72RS0025-01-2024-010934-93

Дело № 2-690/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 25 марта 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе: 

председательствующего судьи Урубковой О.В. 

при секретаре Быстровой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный педагогический стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя физвоспитания 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа учителем физической культуры (по совместительству) в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 

<

данные изъяты>. Также просит обязать принять решение о досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, предусмотренном пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение отказать истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующий видах работ. Ответчик считает, что стаж на соответствующих видах работ составил 18 лет 10 месяцев 20 дней. При этом, в специальный педагогический стаж истца ответчиком не включены спорные периоды. Истец полагает, что решение ответчика об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости являются незаконным и нарушает права и законные интересы истца.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представителем истца подано уточнение исковых требований, в котором просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный педагогический стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет, период учебы в 

<

данные изъяты> педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя физвоспитания в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем физической культуры (по совместительству) в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 

<

данные изъяты>, обязать принять решение о досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. От ответчика поступили письменные возражения.

Представитель третьего лица ГАПОУ ТО ТКТТС ФИО4 просил принять решение на усмотрение суда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не просил, сведений об уважительных причинах неявки суду не представил. 

Выслушав объяснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-20) истцу отказано в досрочном назначении пенсии по п.19 ч.1 ст.30 в связи с отсутствием права. Стаж на соответствующих видах работ составил 18 лет 10 месяцев 20 дней. В стаж по п.19 ч.1 ст.30 не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – преподаватель физвоспитания 

<

данные изъяты> Министерства образования РФ.

- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы (в т.ч. исключены из страхового стажа).

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ст.3,11,14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в законодательстве правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (ред. от 05.04.2024) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Работа в спорные периоды подтверждаются сведениями из трудовой книжки (л.д.12-15).

В подтверждение работы в МАОУ средняя общеобразовательная школа № 

<

данные изъяты> стороной истца представлена справка, уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с отвлечениями от работы) подтверждается справкой, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанной справке ФИО1 работал постоянно полный рабочий день, на полную ставку в МАОУ СОШ № 

<

данные изъяты> в должности учителя физической культуры (по совместительству) с педагогической нагрузкой 18 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За исключением следующих периодов: отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; прочие отвлечения от основной работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дополнительный день отдыха после дня сдачи крови).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГАПОУ ТО «ТКПСТ», ФИО1 принят на работу ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Общий стаж по трудовой книжке на ДД.ММ.ГГГГ составил 32 года 8 месяцев 15 дней, педагогический стаж по трудовой книжке на ДД.ММ.ГГГГ составил 32 года 4 месяца.

От третьего лица поступили перечни профессия и должностей, работа в которых дает право на пенсионное обеспечение за выслугу лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, а также поименные списки работников, пользующихся правом на пенсию за выслугу лет за 1999 год, за 2000 год, за 2001 год, за 2002 год, за 2003 год, в которые включен ФИО1

А кроме того из ГАПОУ ТО ТКТТС, поступили справки о количестве и процентном соотношении учащихся, не достигших 18 лет за 1999 год, 2002, 2003 год.

При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя физвоспитания 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа учителем физической культуры (по совместительству) в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 

<

данные изъяты> подлежат включению в стаж.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включены в специальный льготный стаж, что видно из решения Пенсионного фонда по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, и что подтвердила в суде представитель ответчика ФИО3 В связи с этим, во включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу следует отказать.

Относительно требования о включении в стаж периода учебы в Карагандинском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Однако, при этом, время работы, указанной в пунктах 1,2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» утратило силу с 01.10.1993. 

До ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовало 2/3 «педагогического» стажа, что исключает возможность включения в специальный «педагогический» стаж периода обучения.

При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении иска в этой части должно быть отказано.

Поскольку ответчиком было принято новое решение, в котором часть заявленных истцом периодов работы включены специальный стаж, тем самым ответчик подтвердил неправомерность своего первоначального решения, суд считает возможным признать решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

При таких обстоятельствах с учетом включенных Пенсионным фондом в последнем решении периодов работы истца, на ДД.ММ.ГГГГ «педагогический» стаж истца составляет 21 год 01 месяц 20 дней.

С учетом включенных судом периодов работы на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы составляет 25 лет 9 месяцев 13 дней. 

С учетом положений об отложенной пенсии, пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН 

<

***>) включить в специальный педагогический стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя физвоспитания 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа учителем физической культуры (по совместительству) в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 

<

данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН 

<

***>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

***>) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 08 апреля 2025 года.

Судья О.В. Урубкова