дело №2а-202/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Авраменко О.В.

при секретаре Ревякиной Е.А.

рассмотрев в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №8 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №8 по Орловской области (далее МИФНС России №8 по Орловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование, заявленного требования указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, №. В адрес налогоплательщика истцом было направлены уведомления об уплате до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога и налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 2 219 руб., об уплате до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за 2017 в общей сумме 1 575 руб. Поскольку налогоплательщиком в установленный срок налог не был уплачен, налоговым органом, в порядке ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Мировым судьей судебного участка №3 Железнодорожного района г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен по заявлению ФИО1

В связи с тем, что требование на уплату земельного налога и налога на имущество в добровольном порядке исполнено не было, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в общем размере 3 745,39руб., в том числе задолженность по уплате земельного налога в размере 3 607 руб., пени по земельному налогу в размере 59,03 руб., задолженность по уплате налога на имущество в размере 78 руб., пени по налогу на имущество 1,36 руб.

В судебном заседании представитель МИФНС России №8 по Орловской области, действующая на основании доверенности ФИО2 требования поддержала по основаниям изложенным в иске и просила об их удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, возражая относительно заявленных требований пояснил, что он не имеет в собственности земельный участок в д. 

<

адрес>, в связи с чем, земельный налог ему не может быть начислен.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п. п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (п.2 ст.286 КАС РФ).

Главой 32 «Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц.

В силу п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

Объектом налогообложения согласно п. 1 ст. 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости имущества (п.1 ст. 402 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года (п.1 ст. 402 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год. (ст.405 НК РФ)

В силу п.1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-ГС «Об установлении налога на имущество физических лиц» определения налоговой ставки, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, устанавливаются в размерах 0,1 процента в отношении жилых домов, квартир.

Судом установлено, что за ФИО1 зарегистрирован объект недвижимости, квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Главой 31 «Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок и сроки уплаты земельного налога.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками (ст. 388 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

Пунктами 1 и 2 ст. 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка, которая устанавливается в соответствии с земельным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.393 НК РФ).

В соответствие с п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно Постановлению Орловского городского Совета народных депутатов от 17.11.2005 № 77/811-ГС «Об установлении земельного налога» на территории города Орла установлены налоговые ставки в зависимости от кадастровой стоимости земельных участков в следующих размерах: 0,3 процента в отношении земельных участков: занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно- коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных предоставленных) для жилищного строительства.

ФИО1 имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 2 500 кв.м., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В силу положений пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление об уплате до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога и налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 2 219 руб., до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 1 575 руб., которое налогоплательщиком в срок исполнено не было. 

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центрального банка РФ.

На основании п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом налогоплательщику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, с указанием задолженности по земельному налогу в сумме 1 575 руб. и пени в размере 23,84 руб., требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, с указанием задолженности по земельному налогу в размере 2 032 руб. и пени в размере 35,19 руб., по налогу на имущество в размере 78 руб., пени по налогу на имущество в размере 1,36 руб., которые в установленный срок исполнены не были.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в судебные инстанции. 

В связи с неисполнением требования налоговым органом подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, который определением мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Административным истцом предоставлен расчет земельного налога и налога на имущество, который судом проверен, ответчиком не оспаривался.

В соответствии с правилами ст. 62 ч. 1 КАС РФ доказательств того, что задолженность перед истцом имеет иной размер либо погашена, суду стороной ответчика, представлено не было. 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, довод ФИО1 об отсутствии у него земельного участка, а значит и об отсутствии обязанности по уплате земельного налога, считает необоснованным, поскольку по общим нормам действующего гражданского законодательства права и обязанности собственника в отношении соответствующего имущества сохраняются до приобретения права собственности на него другим лицом.

Нормами гражданского законодательства урегулированы вопросы возникновения права собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, а именно с момента такой регистрации. Факт регистрации права собственности ФИО1 на спорный земельный участок подтверждается материалами дела.

Основания прекращения права собственности предусмотрены главой 15 Гражданского кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, право собственности административного ответчика на спорный земельный участок не прекращено до настоящего времени.

В соответствии со ст. 1 ст. 114 КАС судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №8 по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №8 по Орловской области задолженность в общем размере 3 745,39 руб., в том числе задолженность по уплате земельного налога в размере 3 607 руб., пени по земельному налогу в размере 59,03 руб., задолженность по уплате налога на имущество в размере 78 руб., пени по налогу на имущество в размере 1,36 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 4 июня 2020 года.

Судья О.В. Авраменко