Дело № 12-57/2020

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Белгород 10 февраля 2020 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Линкова О.В. (

<

...> «б»),

с участием государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Белгородской области ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Белгородской области (Юго-восточное МУГАДН ЦФО) № 31106006254 от 05 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Белгородской области (Юго-восточное МУГАДН ЦФО) № 31106006254 от 05 декабря 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 7 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица от 05 декабря 2019 года как незаконное и необоснованное, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание ФИО2 не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом и своевременно. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. 

Государственный инспектор территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Белгородской области ФИО1 полагал, что отсутствуют основания для отмены постановления.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение лица, участвовавшего в рассмотрении жалобы, прихожу к следующим выводам. 

Частью 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов и влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 05 декабря 2019 в 12 часов 14 минут на ПКП-6 (Белгород) 7км+00м 

<

...> - п. Разумное, по маршруту Белгородская область, Шебекинский район, ЗАО Донец - Белгородская область, г. Белгород, ФИО2, управляя тяжеловесным транспортным средством СКАНИЯ, государственный регистрационный знак (номер обезличен), п/прицеп-прицеп, государственный регистрационный знак (номер обезличен), в нарушение требований ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», приложения № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272, двигался с превышением установленной нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 % без специального разрешения. Результат взвешивания – 9,8т, допустимая нагрузка на одиночную двускатную ось – 6,0т, превышение составило 63,33%.

В силу п. 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства. 

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу п. 5 Правил перевозок автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, к числу тяжеловесного относится груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению № 2 к Правилам перевозок.

Вина ФИО2 подтверждается представленными материалами дела, в частности, протоколом № 31106006255 об административном правонарушении от 05 декабря 2019 года, актом о превышении допустимой нагрузки на ось от 05 декабря 2019 года; свидетельством о поверке СП -137269, СП - 115175; свидетельством о регистрации ТС, а также другими материалами дела. 

Согласно приложению № 2 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом допустимая нагрузка на одиночную двускатную ось составляет 6т.

Взвешивание производилось весовым оборудованием ВА-20П, регистрационный № 46357-11, имеющим свидетельство о проверке СП – 115175, действительным до 11 февраля 2020 года, оснований для признания результатов взвешивания недействительными, не имеется. 

Таким образом, в результате весового контроля установлено превышение установленной нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 % без специального разрешения, что послужило основанием для составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Факт управления ФИО2 транспортным средством с тяжеловесным грузом с превышением допустимой нагрузки на ось автотранспортного средства на величину более 50% свидетельствует о наличии в его действиях состава вмененного административного правонарушения и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Письменные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности (ст. ст. 26.2, 26.7, 26.8 КоАП РФ), оснований сомневаться в их достоверности не имеется. 

Доводы жалобы об отсутствии на спорном участке автомобильной дороги дорожного знака 3.12 признаются неубедительными. 

Представленная заявителем видеозапись не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен и оспариваемое постановление вынесено должностном лицом при наличии надлежащих полномочий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 23.36 КоАП РФ. Составление протокола и рассмотрение дела об административном правонарушении с назначением наказания в виде административного штрафа входит в компетенцию должностного лица. 

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке уже оцененных должностным лицом доказательств, правовых оснований для которой не имеется. Они не влияют на правильность квалификации действий ФИО2 и на обоснованность выводов о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановление от 05 декабря 2019 года вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших должностному лицу полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело, не имеется. 

Учитывая вышеизложенное, оснований для изменения постановления либо отмены, прекращения производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Белгородской области (Юго-восточное МУГАДН ЦФО) № 31106006254 от 05 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, - оставить без изменения, жалобу, - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья О.В. Линкова