Дело № 2а-1185/2021

УИД 28RS0023-01-2021-001821-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года г.Тында 

Тындинский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Тотмяниной М.В., 

при секретаре судебного заседания Ткаченко И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Амурской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Амурской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что должник ФИО1 в период с 03.04.2008 по 20.03.2020 гг. являлся индивидуальным предпринимателем с указанным видом деятельности по коду ОКВЭД 71.12.41 Деятельность топографо-геодезическая.

В связи с тем, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, то обязан на основании п.1 ч.2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ (действующего в период до 01.01.2017 года), ст. 419 НК РФ, за указанный период, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

ФИО1 в период с 03.04.2008 по 20.03.2020 гг. являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с п. 2 части 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в редакции, действовавшей в рассматриваемый период до 01.01.2017 г.

Должник прекратил предпринимательскую деятельность 20.03.2020 г. (дата государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП), если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность до окончания расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется с начала расчётного периода по календарный месяц окончания деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно. Плательщик страховых взносов обязан уплатить страховые взносы не позднее 15-ти календарных дней с даты государственной регистрации прекращения деятельности включительно (п. 8 ст. 16 Федеральный закон № 212-ФЗ). Согласно ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным законом сроком днем уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования ЦБ РФ. Расчет сумм пени подлежащей взысканию прилагается в таблицах расчета пени.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ, должнику в целях соблюдения до судебного порядка урегулирования спора, почтовой связью простой корреспонденцией направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов: №13124 от 15.06.2020 г. со сроком уплаты до 24.07.2020 г. направлено налогоплательщику через ЛК и вручено 22.06.2020 г.

В установленные в требованиях сроки требования ФИО1 не исполнены.

Требование №13124 от 15.06.2020 г.:

- сумма к уплате по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. составила 1857 рублей 34 копейки;

- сумма к уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. составила 11 рублей 24 копейки;

- сумма к уплате по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. составила 7152 рубля 52 копейки;

- сумма к уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. составила 43 рубля 27 копейки.

Общая сумма задолженности составила 9064 рубля 37 копеек, в том числе:

- сумма к уплате по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. составила 1857 рублей 34 копейки;

- сумма к уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. составила 11 рублей 24 копейки;

- сумма к уплате по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. составила 7152 рубля 52 копейки;

- сумма к уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. составила 43 рубля 27 копейки.

В связи с отменой 09.02.2021 г. судебного приказа от 20.1.2021 г. по делу № 2А- 380/21, в соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 15.09.2015 г.) требование предъявляется в порядке искового производства.

Административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. в размере 1857 рублей 34 копейки; задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. в размере 11 рублей 24 копейки; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. в размере 7152 рубля 52 копейки; задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. в размере 43 рубля 27 копеек, итого к взысканию: 9064 рубля 37 копеек.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате слушания дела. 

Представитель административного истца просили рассмотреть в их отсутствии.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав собранные по делу письменные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст.84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что с 3 апреля 2008 г. до 20 марта 2020 г. ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В указанный период ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действующий до 1 января 2017 г., и подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

С 1 января 2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок до 12 мая 2020 года страховые взносы МИФНС России № 7 по Амурской области в адрес ФИО1 направлено требование № 13124 от 15 июня 2020 года об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 7152 рубля 52 копейки, а также пени в размере 43 рубля 27 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1857 рублей 34 копейки, пени в размере 11 рублей 24 копейки, в срок до 24 июля 2020 года.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, административный истец был вправе обратиться в суд с заявлением о выдачи судебного приказа в срок до 24 января 2021 года.

9 декабря 2020 года МИФНС России № 7 по Амурской области обратилась к мировому судье Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № 1 о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 страховых взносов.

Определением мирового судьи Амурской области по Тындинскому городскому судебному участку № 1 от 9 февраля 2021 года судебный приказ от 20 января 2021 года отменен.

Порядок исчисления срока обращения в суд в порядке искового производства с учетом ранее использованного способа взыскания задолженности закреплен в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которым требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

23 июня 2021 года МИФНС России № 7 по Амурской области обратилась в Тындинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности страховых взносов и пени.

Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17 декабря 1996 года N 20-П, Определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 17.02.2015 года N 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

В силу пп. 2 и 5 ч. 1, ч. 2 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что основания для взыскания задолженности по страховым взносам и пени с ФИО1 имеются, размер задолженности и пени рассчитан правильно, порядок взыскания налоговым органом соблюден.

Поскольку имеет место отказ административного ответчика от исполнения обязательств по уплате страховых взносов на медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017 года и на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, суд приходит к выводу, что требование административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате страховых взносов на медицинское страхование в фиксированном размере в ФОМС с 01.01.2017 года в сумме 1857 рублей 34 копейки, пени в сумме 11 рублей 24 копейки, по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 7152 рубля 52 копейки, пени в сумме 43 рубля 37 копеек, подлежит удовлетворению. 

В соответствии с ч.1 ст.111, ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины (п.7 ч.1 ст. 333.36 НК РФ), с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере в ФОМС с 01.01.2017 года в сумме 1857 рублей 34 копейки, пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере в ФОМС с 01.01.2017 года в размере 11 рублей 24 копейки, задолженность на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. в сумме 7152 рубля 52 копейки, задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 43 рубля 27 копеек, а всего 9064 (девять тысяч шестьдесят четыре) рубля 37 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья подпись М.В. Тотмянина

Решение принято в окончательной форме 22 июля 2021 года.

Копия верна Судья Тындинского районного суда

М.В. Тотмянина