Дело № 2 – 310/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 г. г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Цветковой Л.Р.

при секретаре Прамузовой Ю.А.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июля 2018г. гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приволжском муниципальном районе Ивановской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области с иском о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста. 

В обоснование иска представитель истца пояснил, что он имеет более 10 лет стажа работы в тяжелых условиях труда, достиг возраста 56 лет, имеет более 25 лет страхового стажа и в связи с этим имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 22 марта 2018 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении такой пенсии. Решением ответчика от 27 июля 2018 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа при наличии 7 лет 9 месяцев и 9 дней. Ответчик необоснованно отказался включить ему в специальный стаж период работы с 01 сентября 1983 года по 18 ноября 1986 года в должности каменщика в 

<

...>. В указанный период он с момента присвоения разряда каменщика работал именно каменщиком, получал заработную плату как каменщик. Предприятие в этот период строило пятиэтажный многоквартирный жилой дом и множество домов на 

<

адрес>. В связи с этим была создана бригада каменщиков и у них был бригадир. Поскольку объем выполняемой работы бы очень большой, они работали в течение полного рабочего дня и других отвлечений не имели. В связи с этим он просит суд включить ему указанный период в стаж работы, дающий право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее. 

Представитель ответчика ФИО2 пояснила, что действительно работа в качестве каменщика в составе бригады каменщиков или каменщика в специализированном звене каменщиков в составе комплексной бригады подлежит зачету в специальный стаж дающий право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста, но необходимым условием включения указанной работы в специальный стаж является занятость по указанной работе на условиях полного рабочего дня и именно в составе бригады каменщиков или в специализированном звене каменщиков в составе комплексной бригады. Изученные в судебном заседании материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих создание в 

<

...> в спорный период времени комплексной строительной бригады, в состав которой входило бы специализированное звено каменщиков, либо создание бригады каменщиков. Показания свидетелей в части подтверждающей создание бригады каменщиков в 

<

...> в данном случае являются недопустимым доказательством, поскольку в законе прямо указано, что характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями. Решение Пенсионного фонда принято в соответствии с законом. В связи с этим ответчик просит отказать истцу в удовлетворении иска. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

22 марта 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии за работу в особых условиях труда, дающих право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста. Решением ответчика от 27.06.2018 года истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа (л.д. 5). Ответчик отказался включить в специальный стаж истца, в том числе, период работы в должности каменщика в 

<

...> с ДАТА по ДАТА.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно части 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680) имеют право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДАТА №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик, отказывая истцу во включении периода работы с 01.09.1983 по 18.11.1986 в специальный стаж, ссылается на трудовую книжку истца, в котором указано, что в спорный период времени истец принят в 

<

...> как рабочий в комплексную бригаду в 

<

...> 

<

...>). 27 января 1983г. 01 сентября 1983г. ему присвоен 3 разряд каменщика. При этом сведений о переводе на должность каменщика трудовая книжка не содержит. Таким образом, не подтверждена занятость по профессии, предусмотренной списком в составе бригады каменщиков либо специализированного звена каменщиков в составе комплексной строительной бригады. 

Согласно постановлению Госстроя СССР от 03.07.1987 №131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей, специалистов и служащих строительных организаций» К строительной организации относятся: строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, проектно-промышленно-строительные объединения, проектно-строительные объединения, тресты механизации; домостроительные и сельские строительные комбинаты, управления строительства, шахтостроительные, углестроительные и разрезостроительные комбинаты (на правах и со структурой треста); строительно-монтажные управления, передвижные механизированные колонны и другие приравненные к ним организации, на которые распространено действие Положения о социалистическом государственном предприятии; организации, выполняющие работы по сооружению, ремонту и реставрации памятников культуры, мемориальных комплексов и монументально-декоративному оформлению; ремонтно-строительные организации, а также подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.

Таким образом, передвижная механизированная колонна может быть отнесена к строительным организациям. 

Согласно части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пунктам 2.2., 2.13 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. в трудовую книжку вносятся: сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. В графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Исходя из этого, трудовая книжка не содержит сведений о переводе ФИО1 на должность каменщика.

Такой должности как рабочий Единый тарифно-квалификационный справочник профессий рабочих, занятых в строительстве, утвержденный по поручению Совета Министров СССР, Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства и ВЦСПС для обязательного применения с 1 января 1955 года всеми министерствами и ведомствами, действовавший в период работы истца, такой профессии как рабочий не содержит.

Указанная запись в трудовой книжке позволяет сделать вывод, что в спорный период времени истец совмещал несколько рабочих специальностей. Что исключает возможность занятия в течение полного рабочего дня по профессии, указанной в списках профессий, занятость в которых в течение полного рабочего дня дает право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста. 

Судом изучены расчетно-платежные ведомости 

<

...> за период работы истца.

В указанный ведомостях есть графа – доплата за руководство бригадой. Такую доплату получал К.А.К. по профессии – шофер в апреле, июне 1983г. П.П.А. по профессии – шофер в августе, ноябре 1983г., К.И.Ю. по профессии – каменщик в августе, октябре, ноябре и декабре 1983г.

ФИО1 в расчетно-платежный ведомостях за 1983 год числится рабочим и каменщиком.

В 1984 году доплату за руководство бригадой получал каменщик К.И.Ю. в январе, феврале, марте. ФИО1 весь 1984 год получал заработную плату как каменщик.

Согласно расчетным ведомостям за 1985 год доплату за руководство бригадой в декабре 1985 года получал тракторист М.А.Е.., трубоукладчик М.В.А. в марте. ФИО1 в 1985 году получал заработную плату как каменщик.

Из расчетных ведомостей за 1986 год следует, что доплату за руководство бригадой получал тракторист Д.В.М. в феврале. Тракторист С.В.В. в августе, тракторист С.А.И. в январе, феврале, марте, апреле, мае, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре. Каменщик К.И.Ю. в январе, феврале, марте, июне, июле, августе, сентябре. Тракторист М.А.Е. в январе, феврале, марте. ФИО1 в 1986 году получал заработную плату за работу в качестве каменщика.

При этом истец пояснил, что трактористы работали в полях сельхозпредприятий района и не имели отношения к строителям.

Изучение расчетно-платежных ведомостей позволяет установить, что освобожденной от иных обязанностей должности бригадира на предприятии не было. Работникам производилась доплата за руководство бригадой, поскольку такая доплата производилась строителям нерегулярно, то постоянно действующих строительных бригад на предприятии не было.

Приказ о создании бригады отсутствует, членов строительной бригады установить не удалось, на предприятии в спорный период работало от 3 до 5 каменщиков, но сам по себе факт работы на предприятии нескольких каменщиков не свидетельствует о создании на предприятии бригады каменщиков.

Допрошенные в судебном заседании свидетели показали, что ФИО1 в спорный период времени работал каменщиком в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков. Их вывод основан на их субъективном восприятии работы на строительном объекте нескольких каменщиков, и не подтверждается документами. 

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, показания свидетелей являются недопустимым доказательством и не могут быть приняты судом. 

ФИО1 не предоставил доказательств выполнения работы по профессии каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков в составе комплексных бригад выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Ответчик принял обоснованное решение об отказе во включении спорного периода работы в стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратился в управление Пенсионного фонда РФ за назначением пенсии 22 марта 2018 года, ни на момент обращения за пенсией и на момент постановления настоящего решения суда у истца не возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в иске к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области о включении в стаж работы, дающей право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 01 сентября 1983 года по18 ноября 1986 года в должности каменщика в 

<

...>. 

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска о возложении на Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию, в связи с отсутствием на момент постановления решения суда право на назначение такой пенсии.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: / /

Решение изготовлено в окончательной форме 06 августа 2018 года