Дело № 2-308/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года г. Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Репринцевой Н.Ю., 

при секретаре Климовой Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на гараж, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Рубцовска, в котором просил признать за ним право собственности на одноэтажное нежилое здание – гараж, общей площадью 102,5 кв.м., расположенное по адресу: ....

В обоснование заявленных требований указал, что в 1995 году он приобрел у Ш. А.Г., М. С.Н., П. А.П., Х. В.Г., К. П.П. пять незавершенных строительством гаражных боксов в городе Рубцовске Алтайского края ...», строящихся на земельных участках, предоставленных вышеуказанным гражданам в бессрочное пользование для строительства гаражей на основании Постановления администрации г. Рубцовска Алтайского края от *** «О предоставлении земельного участка для строительства гаражей индивидуального пользования в ...» и Постановления администрации г. Рубцовска Алтайского края от *** «О предоставлении земельного участка для строительства гаражей индивидуального пользования в ...». Переоформление права собственности на незавершенные строительством гаражные боксы осуществлялось без письменного оформления договоров купли-продажи, путем подачи заявления от продавцов Ш. А.Г., М. С.Н., П. А.П., Х. В.Г., К. П.П. и как покупателя гаражных боксов – ФИО1 в гаражно-строительный кооператив. С момента приобретения незавершенных строительством гаражных боксов, ФИО1 гаражные боксы были реконструированы, путем объединения в одно отдельно стоящее здание-гараж (общей площадью 102,5 кв.м., согласно технического плана здания, составленного кадастровым инженером З. Д.С. ***). В настоящее время принадлежащий ФИО1 гараж имеет адрес: Алтайский край, г. Рубцовск, .... Строительство здания гаража осуществлялось ФИО1 без получения соответствующего разрешения и утверждения проекта застройки в комитете по архитектуре и градостроительству г. Рубцовска, поэтому после завершения строительных работ акт приемки законченного строительством объекта не выдавался и не утверждался, по документам здание гаража в эксплуатацию сдано не было. Таким образом, вышеуказанное спорное здание гаража является самовольной постройкой. В настоящее время ФИО1 необходимо юридически оформить свои права на вышеуказанное здание гаража и зарегистрировать свое право собственности на вышеуказанное здание гаража в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, однако в связи с тем, что здание гаража является самовольной постройкой, сделать это во внесудебном порядке не представляется возможным. Выдать разрешение на ввод в эксплуатацию вышеуказанного самовольно возведенного здания гаража во внесудебном порядке администрация г. Рубцовска отказывается. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель третьего лица ГПК «Черемушки» - ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца. 

Представитель ответчика - администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, с учетом мнения участников процесса, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Иск о признании права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Предъявляя такой иск, истец должен доказать основания возникновения права, а также то обстоятельство, что данное право подлежит судебной защите. В частности, в предмет доказывания по иску о признании права собственности входят, соответственно, установление оснований возникновения права собственности для истца на индивидуально-определенную вещь, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения права собственности.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 указано, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Истец в обоснование требований указывает, что он в период с 1994 года по 2004 год приобрел у Ш. А.Г., П. А.П., М. С.Н., К. П.П., Х. В.Г. пять недостроенных гаражных боксов в ГСК «С» и перестроил их в один большой гаражный бокс, который использует для хранения грузового автомобиля. В настоящее время данного ГСК не существует. 

Судом установлено, что постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** «О предоставлении земельного участка для строительства гаражей индивидуального пользования в ...» был предоставлен земельный участок площадью 2750,0 кв.м. в бессрочное пользование для строительства капитальных гаражей площадью 1604 кв.м. в .... Из приложения к данному постановлению следует, что земельный участок под строительство гаражей предоставлялся, в том числе К П.П., М С.Н., Х. В.Г., П. А.П., Ш. А.Г. 

Из указанного постановления администрации г. Рубцовска от *** следует, что застройщики до начала строительства обязуются получить разрешение в инстанции ГАСН на право производства строительно-монтажных работ; выполнить проектно-сметную документацию в соответствии с исходными данными комитета по архитектуре и градостроительству. Получить в соответствии с земельным кодексом РФ акт на землепользование в комитете по земельным ресурсам и землеустройству. 

Из ответа АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Рубцовский производственный участок от *** следует, что сведений о правоустанавливающих документах на заявленный гаражный бокс не имеется. Сведения о принадлежности каких-либо гаражных боксов в указанном микрорайоне по указанному адресу Ш А.Г., П. А.П., М. С.Н., К П.П., Х В.Г. также отсутствуют. 

В подтверждение приобретения гаражных боксов истцом представлены расписка Х. В.Г. о продаже места под строительство гаража в кооперативе «С» К В.А. от ***, расписка К. П.П. о продаже места под гараж в гаражном кооперативе «С» в **** ФИО1 от ***; расписка Ш. А.Г. о продаже места под гараж в гаражном кооперативе «С» в ... ФИО1 от ***; расписка М. С.Н. о продаже места под гаража в гаражном кооперативе «С» в **** ФИО1 от ***; расписка П. А.П. о продаже места под строительство гаража в гаражном кооперативе «С» в *** ФИО1 от ***.

Согласно техническому плану, нежилое здание гаража, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ..., самовольно построено. 

Суд, проанализировав доказательства в деле, ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации приходит к выводу о том, что истцом было приобретено недвижимое имущество- незавершенный строительством объект (гараж).

С введением в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в 1998 году и действующим до 01.01.2017 все сделки, совершенные с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации, таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено надлежащих, допустимых доказательств, подтверждающих приобретение права собственности на спорные объекты недвижимости или земельные участки на законных основаниях.

Согласно ст. 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

В соответствии со ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

В силу ч. 1 ст. 554 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

Согласно статье 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Из содержания вышеуказанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор купли-продажи недвижимости должен быть заключен в письменной форме и в нем должны быть предусмотрены существенные условия: предмет договора и его цена.

Между тем, из представленных расписок невозможно индивидуализировать те объекты недвижимости, земельный участок, их адрес, площадь, точное месторасположение, которые были проданы по распискам истцу, не указана их цена.

Принимая во внимание вышеприведенные положения закона, наличие волеизъявления на продажу спорного гаража может быть подтверждено договором, заключенным самим собственником, и иными письменными доказательствами.

Между тем, письменная сделка купли-продажи спорного гаража между сторонами не совершалась, письменный текст договора не составлялся и сторонами не подписывался.

Расценивать в качестве таких договоров купли-продажи представленных истцом расписки не представляется возможным, поскольку в них не отражено согласование сторонами всех существенных условий, характерных для сделки данного вида: не содержат сведений о точном месторасположении отчуждаемых объектов недвижимости, то есть их расположении на конкретном земельном участке с определенным кадастровым номером, бесспорно позволяющих их идентифицировать, что также вызывает сомнение в согласованности предмета сделки, о которой утверждает истец, не указана их цена.

Каких-либо иных письменных доказательств того, что между ФИО1 с одной стороны и Ш. А.Г., П. А.П., М. С.Н., К. П.П., Х. В.Г. с другой, были заключены договоры купли-продажи недвижимого имущества (недостроенного гаража, земельного участка), на основании которого истцом может быть приобретено право собственности на данное имущество, в деле не представлено.

По правилам, предъявляемым законодателем к процедуре заключения договора купли-продажи, предусмотрено, что в качестве продавца по договору может выступать только собственник вещи либо лицо, обладающее ограниченным вещным правом, из которого вытекает правомочие по распоряжению вещью.

Однако, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации бесспорных доказательств, подтверждающих, что Ш. А.Г., П. А.П., М. С.Н., К. П.П., Х. В.Г. обладали зарегистрированным в установленном законом порядке правом собственности на спорные объекты недвижимости и, соответственно, были вправе его отчуждать не представлено.

Сам по себе факт предоставления им земельного участка, на котором расположен спорный гараж, в бессрочное пользование, как ошибочно полагает истец, не свидетельствует о возникновении у них права собственности на объекты недвижимости.

В представленных в деле расписках, на которые истец ссылается, как на основание возникновения у него права собственности на спорный гараж, также не содержится указаний на документы, подтверждающие право собственности, как утверждает истец, продавцов Ш. А.Г., П. А.П., М. С.Н., К. П.П., Х. В.Г. на отчуждаемую недвижимость.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, которая в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на момент разрешения спора) является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ.

Судом установлено, что расписки были составлены ***, ***, ***, ***, ***.

Таким образом, в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности на спорное недвижимое имущество у Ш. А.Г., П. А.П., М С.Н., К. П.П., Х В.Г. такое право не возникло, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

При таком положении, оснований полагать, что впоследствии истец стал собственником спорного имущества, не имеется. При заключении сделки по приобретению недвижимого имущества истец, как покупатель, должен был убедиться в том, что продавцы имеют право на его отчуждение. При этом с учетом особого статуса недвижимого имущества и требований закона о том, что право собственности на недвижимое имущество императивно возникает только с момента его государственной регистрации, истец обязан был потребовать от продавца подтверждения его прав на указанное имущество, чего, однако, не сделал.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на гараж отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Судья Н.Ю. Репринцева