Дело № 5-415/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 октября 2018 года г. Барнаул 

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края Мальцева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки респ. Карелия, проживающей в .... зарегистрированной в респ. Карелия ...., ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, 

УСТАНОВИЛ

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 23.09.2018 ФИО1, 23.09.2018 в 04-30 час., находясь по адресу: .... оказала неповиновение сотрудникам полиции, осуществляющим охрану общественного порядка, а именно отказалась проследовать в служебный автомобиль для следования в дежурную часть отдела полиции для составления протокола по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину не признала, пояснив, что была избита работниками сауны, в связи с чем, вызвала сотрудников полиции, которые не приняли от нее заявление об избиении, не установили и не задержали виновных, отказались вызвать карету скорой помощи. Пытаясь получить помощь и проследовать в медицинское учреждение, оказала неповиновение сотрудникам полиции. При этом, правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ она не совершала, полагает, что требования, предъявленные ей сотрудниками полиции не являлись законными.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 2 ст. 12 Закона Российской Федерации от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» полиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств. Пунктом 4 ст. 13 указанного Закона полиции предусмотрено, что для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий. 

Из совокупного анализа приведенных правовых норм следует, что привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции, отданы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности, выявления административного правонарушения, воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей. Следовательно, требование либо распоряжение сотрудника полиции должно быть законным и их целью является охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

Для применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении сотрудник полиции должен иметь достаточные основания полагать, что имеет место событие, которое свидетельствует о совершении административного правонарушения. 

Если же распоряжения или требования сотрудника полиции противоречат требованиям закона, то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения. 

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 оказала неповиновение сотрудникам полиции, а именно отказалась проследовать в дежурную часть отдела полиции для составления протокола по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, из объяснений ФИО1 следует, что общественный порядок она не нарушала, вызвала сотрудников полиции, поскольку была избита работниками сауны. Действительно отказалась проследовать в служебный автомобиль, полагая, что для указанного отсутствуют правовые основания, кроме того, нуждалась в медицинской помощи. 

Изложенные обстоятельства подтверждаются и рапортом сотрудника полиции о том, что выезд на место был осуществлен в связи с сообщением об избиении девушки, а не в связи с нарушением ФИО1 общественного порядка.

При этом, учитывается, что постановлением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 02.10.2018 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено за отсутствием состава административного правонарушений. 

Таким образом, материалы административного дела не содержат доказательств того, что ФИО1 допустила нарушение общественного порядка и общественной безопасности, совершила административное правонарушение, которое требовало применения к ней мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а значит и доказательств законности, предъявленных сотрудниками полиции ФИО1 требований проследовать в отдел полиции.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней, со дня получения копии постановления в Алтайский краевой суд.

Судья О.А. Мальцева