16RS0051-01-2021-001633-34

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД 

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

15 марта 2021 года Дело 2-2276/2021

Советский районный суд города Казани в составе: 

председательствующего судьи Ахметгараева А.А.,

при секретаре судебного заседания Яркиной Е.Н.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан (ИНН 

<

***>) о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, незаконным решения о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности восстановить на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

установил:

ФИО2 (далее также истец, ФИО2) обратилась в суд с иском к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан (далее также ответчик, ГУ МЧС России по РТ) о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, незаконным решения территориальной комиссии ГУ МЧС России по РТ о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности восстановить на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. 

Иск мотивирован тем, что 24 февраля 2014 года ФИО2 и члены ее семьи в составе супруга ФИО3, трех сыновей – ФИО4, ФИО5, ФИО6 были поставлены на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья. Решением территориальной комиссии ГУ МЧС России по РТ от 8 сентября 2020 года ФИО2 с семьей в составе трех сыновей – ФИО4, ФИО5, ФИО6 снята с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья в связи с отчуждением жилых помещений с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере. По мнению истца, данное решение является незаконным и нарушает жилищные права, поскольку ответчиком при принятии оспариваемого решения не учтено следующее. Брак между истцом и ее супругом ФИО3 расторгнут 29 октября 2019 года. За истцом, ФИО3 и сыном ФИО4 на праве долевой собственности в равных долях 20 декабря 2019 года зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес изъят> общей площадью 73,7 кв.м. Исходя из этого потребность в жилой площади для расчета единовременной социальной выплаты истцу с семьей в составе трех сыновей составляла 22,88 кв.м (18*4)-24,56-24,56). В связи с тем, что супруг истца после расторжения брака вел аморальный образ жизни, ФИО2 в целях защиты прав несовершеннолетних детей была вынуждена продать квартиру по адресу: 

<

адрес изъят>. На полученные от продажи квартиры денежные средства она приобрела квартиру по адресу: 

<

адрес изъят> общей площадью 35,4 кв.м. Указанное, по мнению истца, свидетельствует о том, что она не производила намеренные действия, направленные на ухудшение жилищных условий. По состоянию на 13 апреля 2020 года потребность в жилой площади для расчета единовременной социальной выплаты истца с семьей в составе трех сыновей составляла 36,6 кв.м (18*4)-35,4). В связи с этим ФИО2 просит признать за ней право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, незаконным решение территориальной комиссии ГУ МЧС России по РТ от 8 сентября 2020 года о снятии ФИО7 с семьей в составе сына ФИО4, ФИО6, ФИО5 с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, обязать ГУ МЧС России по РТ восстановить истца с семьей в составе трех сыновей на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, возражения относительно заявленных требований не представил.

Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе. Таким образом, суд, не затягивая разбирательства дела, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело по существу в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства. 

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Частями 1, 6 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ) предусмотрено, что сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года № 369.

В силу пункта 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Судом установлено, что 24 февраля 2014 года ФИО2 и члены ее семьи в составе супруга ФИО3, трех сыновей – ФИО4, ФИО5, ФИО6 были поставлены на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья. 

Брак между истцом и ее супругом ФИО3 расторгнут 29 октября 2019 года.

Истица сменила фамилию «Хлопунова» на фамилию «Алексеева».

Решением территориальной комиссии ГУ МЧС России по РТ от 8 сентября 2020 года ФИО2 с семьей в составе трех сыновей – ФИО4, ФИО5, ФИО6 снята с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья в связи с отчуждением жилых помещений с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере. 

Основанием для снятия с учета послужило то обстоятельство, что 20 декабря 2019 года за истцом, бывшим супругом истца ФИО3 и сыном ФИО4 на праве долевой собственности в равных долях зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес изъят> общей площадью 73,7 кв.м (по 24,56 кв.м на каждого).

Исходя из этого потребность в жилой площади для расчета единовременной социальной выплаты истцу с семьей в составе трех сыновей составляла 22,88 кв.м (18*4)-24,56-24,56).

Данная квартира продана и в связи с этим потребность в жилой площади для расчета единовременной социальной выплаты истцу с семьей в составе трех сыновей составляла 72 кв.м (18*4).

В последующем в долевую собственность ФИО2 (1/5 доля) и ее сына ФИО4 (4/5 доли) приобретена квартира по адресу: 

<

адрес изъят> общей площадью 35,4 кв.м.

С учетом указанного территориальная комиссия пришла к выводу о том, истцом совершены намеренные действия по отчуждению жилого помещения с целью получения социальной выплаты в большем размере.

В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные с отчуждением жилых помещений или их частей.

Действительно, истцом произведены действия по отчуждению жилого помещения по адресу: 

<

адрес изъят>.

Между тем суд учитывает, что данные действия совершены после расторжения брака и необходимость отчуждения жилого помещения была связана с необходимостью обеспечения права несовершеннолетних детей на анормальные условия проживания и развития с целью оградить их от конфликта, связанного с расторжением брака между супругами.

При этом как на момент постановки на учет, так на момент принятия решения о снятии с учета обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи истца составляет менее 15 квадратных метров.

При таких условиях суд приходит к выводу о том, что действия истца не являются намеренными действиями, направленными на ухудшение жилищных условий с целью получения единовременной социальной выплаты в большем размере.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

При таких условиях исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

признать за ФИО2 право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Признать незаконным решение территориальной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан от 8 сентября 2020 года о снятии ФИО7 с семьей в составе сына ФИО4, ФИО6, ФИО5 с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан восстановить ФИО2 с семьей в составе сына ФИО4, ФИО6, ФИО5 на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Казани заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Истцом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Ахметгараев 

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2021 года, судья