24RS0037-01-2018-001087-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2018 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе 

председательствующего судьи: Сизых Л.С.,

при секретаре: Бабковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Крутоярская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБОУ «Крутоярская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, мотивируя тем, что была принята в МБОУ «Крутоярская средняя общеобразовательная школа» на должность гардеробщика на 1 ставку на основании приказа № от 11 ноября 2016 года. По условиям трудового договора ей устанавливается должностной оклад в размере 2 552 рубля. Размер ее заработной платы в спорный период с учетом нормы рабочего времени составил менее минимальной заработной платы, на которую подлежат начислению северная надбавка в размере 30 % и районный коэффициент в размере 30 %. 

Исходя из установленных федеральными законами минимальных размеров труда, с учетом северной надбавки и районного коэффициента ставка ее заработной платы должна составлять: с 01 января 2017 года по 30 июня 2017 года – не менее 12 000 рублей, с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года – 12 480 рублей, с 01 января 2018 года по настоящее время – 15 182,40 рублей. Согласно произведенному истцом расчету за период с января 2017 года по апрель 2018 года ею недополучено 31 102,69 рублей. На основании изложенного просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 31 102,69 рублей.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика МБОУ «Крутоярская средняя общеобразовательная школа», извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Представитель третьего лица администрации Назаровского района Красноярского края, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направили заявление о рассмотрении дела без их участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплат) справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. 

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В силу ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Кроме того, согласно статье 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах с особыми климатическими условиями.

Согласно статье 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 316 ТК Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно ст. 317 ТК Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК Российской Федерации для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории города Назарово и Назаровского района, относящегося к южной группе районов Красноярского края.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в томчисле правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как установлено судом, истец ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ответчиком с 10 ноября 2016 года по 03 июля 2018 года, что подтверждается записью в трудовой книжке, трудовым договором, приказом о приеме на работу от 11 ноября 2016 года, приказом об увольнении от 05 июля 2018 года.

По условиям Трудового договора работнику устанавливается продолжительность рабочего времени – 36 часовая рабочая неделя. 

Как следует из расчета начисленной заработной платы ФИО1, в него включены прочие начисления, которые не входят в заработную плату истца, предусмотренную трудовым договором. В связи с этим сумма прочих начислений не учитывается при определении размера заработной платы, начисленной истцу за осуществление ею трудовых обязанностей в должности уборщика служебных помещений. 

Таким образом, в период с января 2017 года по апрель 2018 года истцу начислена заработная плата (с учетом вычета прочих начислений): 

2017 год: январь – 8 473,60 рублей, февраль – 10 592 рубля, март – 8 555,08 рубля, апрель – 10 592 рубля, май – 9 320,97 рублей, июнь – 9 320,96 рубля, июль – 10 592 рубля, август – 10 592 рубля, сентябрь – 10 592 рубль, октябрь – 480,20 рубля (за вычетом отпускных), ноябрь – 8 473,60, декабрь – 10 592 рублей,

2018 год: январь - 11 016 рублей, февраль – 11 016 рублей, март – 11 016 рублей, апрель – 11 016 рублей.

Суммы выплат заработной платы истцу соответствуют выплаченной заработной плате. Со стороны истца о неполучении заработной платы в размере начислений не заявлено.

Истцу установлена продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю по основному месту работы, что указано в трудовом договоре. Каких-либо доказательств работы истца не полный рабочий день в указанный период ответчиком представителем работодателя, обязанным доказывать в силу постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2, не представлено. 

В соответствии с Федеральным законом № 164-ФЗ от 02 июня 2016 года «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 01.07.2016 года установлен в сумме 7 500 рублей.

Статьей 1 Федерального закона от 19 декабря 2016 года 3460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда с 1 июля 2017 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц.

Статьей 3 ФЗ от 28.12.2017 года № 421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц.

Таким образом, с учетом установленного оклада, районного коэффициента, надбавки за проживание в местности с неблагоприятными климатическими условиями, выплачиваемая истцу заработная плата при полностью отработанной норме с учетом рабочего времени должна была составлять:

с 01.01.2017 года – 12000 = 7500 (МРОТ) х 30 % (процент.надбавка) х 30% (район. Коэффициент);

с 01.07.2017 года – 12 480 рублей = 7 800 (МРОТ) х 30% (процент.надбавка) х 30% (район. Коэффициент), 

01.01.2018 года – 15 182,40 рублей = 9 489 (МРОТ с 01.01.2018) х 30% (процент.надбавка) х 30% (район. Коэффициент).

Следовательно, размер недоначисленной заработной платы составляет 33 285,50 рублей, согласно нижеприведенного расчета, количество отработанного времени судом принимается из табелей рабочего времени, справки работодателя и расчетных листков:

месяц

начисление з/п (с учетом вычета прочих начислений)

фактически отработанное время

(дн./час)

норма раб.времени

з/плата по законодательству 

сумма к доплате

1

2

3

4

5

6 (5-2)

2017

Январь 

8 473,60

16

20

12000,00/20 х 16 = 9600

1126,40

Февраль 

10592,00

22

22

12000,00

1408,00

Март 

8 555,08

21

26

12000,00/26х21= 9692,31

1137,23

Апрель 

10592,00

25

25

12000,00

1408,00

Май 

9 320,97

22

25

12000,00/25 х 22 = 10560

1239,03

Июнь 

9 320,96

23

25

12000,00/25х23=11040

1719,04

Июль 

10592,00

26

26

12480,00

1888,00

Август 

10592,00

27

27

12480,00

1888,00

Сентябрь

10592,00

26

26

12480,00

1888,00

Октябрь

480,20 (всего 12054,88 – отпускные 11574,68)

-

-

-

9984-8473,60-480,20= 1030,20

Ноябрь

8473,60 

20

25

12480,00/25 х 20 = 9984

Декабрь

10592,00

26

26

12480,00

1888,00

2018

Январь 

11016,00

20

20

15 182,40

4166,40

Февраль 

11016,00

23

23

15 182,40

4166,40

Март 

11016,00

26

26

15 182,40

4166,40

Апрель 

11016,00

25

25

15 182,40

4166,40

итого

33 285,50 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что размер заработной платы истца по основной работе не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в размере 33 285,50 рублей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с МБОУ «Крутоярская средняя общеобразовательная школа» подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 1 198,57 рубля, исходя из суммы удовлетворенных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Крутоярская средняя общеобразовательная школа» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы – удовлетворить. 

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Крутоярская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с 01 января 2017 года по 30 апреля 2018 года в размере 33 285 (тридцать три тысячи двести восемьдесят пять) рублей 50 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Крутоярская средняя общеобразовательная школа» госпошлину в местный бюджет в сумме 1 198 (одна тысяча сто девяносто восемь) рубля 57 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Назаровский городской суд Красноярского края.

Судья Л.С. Сизых

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2018 года.