Судья 1-й инстанции – Кириллова И.Н. Дело № 3/10-25/2019

Судья - докладчик – Караваев К.Н. Дело № 22-753/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2019 года г. Симферополь

Верховный Суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Караваева К.Н.,

при секретаре - Волокитиной В.Н.,

с участием прокурора - Аметовой Д.С.,

заявителя-обвиняемого - ФИО1 (в режиме видеоконференц-связи),

защитника - Емельянова С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя-обвиняемого ФИО1 на постановление Симферопольского районного суда Республики Крым от 21 января 2019 года, которым его жалоба, поданная в порядке ст.125 УПК РФ, о признании незаконным и необоснованным бездействия руководителя ГСУ СК РФ по Республике Крым ФИО6 и его заместителей, а также бездействия прокурора Республики Крым ФИО7 возвращена для устранения недостатков,-

УСТАНОВИЛ:

10 января 2019 года заявитель-обвиняемый ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Крым с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ, в которой просил признать незаконным и необоснованным бездействия руководителя ГСУ СК РФ по Республике Крым ФИО6 и его заместителей в связи с нерассмотрением его заявления об отводе руководителя СО по Симферопольскому району ГСУ СК РФ по Республике Крым и сообщения о преступлении, а также бездействия прокурора Республики Крым ФИО7 в связи с нерассмотрением его жалобы на постановление прокурора Симферопольского района Республики Крым ФИО8 от 09 ноября 2018 года, и обязать их устранить допущенные нарушения, а также вынести постановление о направлении данной жалобы по подсудности в соответствии с положениями ч.1 ст. 34 УПК РФ.

18 января 2019 года жалоба поступила в производство Симферопольского районного суда Республики Крым.

Постановлением судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 21 января 2019 года жалоба возвращена заявителю ФИО1 для устранения недостатков по тем основаниям, что она не содержит необходимых сведений, что препятствует ее рассмотрению, а именно – в жалобе не указано в чем выражается незаконность и необоснованность бездействия указанных должностных лиц, а, кроме того, в связи с тем, что к жалобе не приобщены копии документов - заявление об отводе руководителя СО Симферопольского района, сообщение о преступлении, постановление прокурора от 09 ноября 2018 года и жалоба на него.

Не согласившись с указанным решением, заявитель ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить постановление суда и передать материалы дела на новое судебное разбирательство в Симферопольский районный суд Республики Крым со стадии подготовки к судебному заседанию, ссылаясь на его незаконность.

По мнению заявителя, вопреки выводам суда, его жалоба содержит все необходимые сведения для её рассмотрения. 

Кроме того указывает на то, что при обращении с соответствующей жалобой в суд законом не предусмотрен порядок приобщения копий сообщений и заявлений и он не обязан обращаться за получением ответов на них в уполномоченные органы.

Выслушав позицию заявителя и его защитника, поддержавших требования апелляционной жалобы, мнение прокурора, который возражал против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст.7 УПК РФ постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным, вынесенным в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона и основанным на правильном применении уголовного закона.

Данное требование закона судом первой инстанции при вынесении постановления по жалобе заявителя ФИО1 не выполнено.

В силу ч. 1 ст. 125 УПК РФ постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. 

В соответствии с разъяснениями в п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. N 1 «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ», в ходе предварительной подготовки к судебному заседанию суд выясняет, подсудна ли жалоба данному суду, подана ли она надлежащим лицом, имеется ли предмет обжалования в соответствии со ст. 125 УПК РФ, содержит ли жалоба необходимые сведения для ее рассмотрения. В тех случаях, когда жалоба не содержит необходимых сведений, что препятствует ее рассмотрению (например, отсутствуют сведения о том, какие действия или решения обжалованы, жалоба не подписана заявителем, полномочия защитника или представителя заявителя не подтверждаются соответствующими документами), жалоба подлежит возвращению заявителю для устранения недостатков с указанием в постановлении причин принятия решения и разъяснением права вновь обратиться в суд. В таких случаях по смыслу статьи 125 УПК РФ, срок рассмотрения жалобы - 5 суток исчисляется с момента поступления жалобы в суд после устранения препятствий ее рассмотрения.

Из текста жалобы, поданной ФИО1 в порядке ст.125 УПК РФ, следует, что он является обвиняемым по уголовному делу № 11802350020000054, находящемуся в производстве СО по Симферопольскому району ГСУ СК России по Республике Крым. В рамках данного уголовного дела им поданы заявление об отводе руководителя СО по Симферопольскому району ФИО9 за исх.номером С-11331 от 27.11.2018 года и сообщение о преступлении в порядке п.10 ч.1 ст.448 УПК РФ, которые направлены руководителю ГСУ СК РФ по Республике Крым ФИО6, однако последний и его заместители их не рассмотрели и ответа не дали. Кроме того, в рамках указанного уголовного дела, им на имя прокурора Республики Крым ФИО7 была подана жалоба на постановление прокурора Симферопольского района Киселёва А.Я. от 09 ноября 2018 года за исх.номерами С-11239, С-11234 от 26.11.2018 года, однако последний не уведомил его о результатах рассмотрения. 

Таким образом, жалоба ФИО1 содержит все необходимые сведения для ее рассмотрения, в связи с чем у судьи не было препятствий для принятия ее к производству.

Кроме того, при подготовке жалобы к рассмотрению суд, в соответствии с разъяснениями в п.12 вышеуказанного постановления Пленума, мог принять меры по выяснению необходимых для этого сведений, которые не изменяют содержания жалобы и сформулированные в ней требования. 

При таких обстоятельствах у суда отсутствовали основания для возвращения ФИО1 жалобы, поданной в порядке ст.125 УПК РФ, что, исходя из положений п.2 ст.389.15 УПК РФ, ч.1 ст.389.17 УПК РФ, ч.1 ст.389.22 УПК РФ, влечет отмену обжалуемого постановления и направление жалобы на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.22, 389.28, 389.33, 389.35 УПК РФ, суд апелляционной инстанции,- 

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Симферопольского районного суда Республики Крым от 21 января 2019 года, которым жалоба заявителя – обвиняемого ФИО1, поданная в порядке ст.125 УПК РФ, о признании незаконным и необоснованным бездействия руководителя ГСУ СК РФ по Республике Крым ФИО6 и его заместителей, а также бездействия прокурора Республики Крым ФИО7, возвращена для устранения недостатков, - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда со стадии подготовки к судебному заседанию. 

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Верховного Суда Республики Крым в соответствии с положениями главы 47.1 УПК РФ.

Председательствующий К.Н. Караваев