Дело № 7-12-271/2020

Первая инстанция № 5-941/2020

УИД 75RS0010-01-2020-001328-79

Судья Цыбенов Ц.Ж.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2020 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе должностного лица, 

на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 июля 2020 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Транспорт Девелопмент Групп», юридический адрес: 

<

...>, эт/ком 6/24/6, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, директор – ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 июля 2020 года (л.д. 210-216) общество с ограниченной ответственностью «Транспорт Девелопмент Групп» (далее – общество) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере шестидесяти тысяч рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

В жалобе (л.д. 219-221), поданной в Забайкальский краевой суд, уполномоченное должностное лицо Читинской таможни ФИО2 просит указанное постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

В заседание суда стороны не явились, о месте и времени его проведения извещены. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объёме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путём представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с примечанием 2 к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются, в том числе поддельные документы, документы, полученные незаконным путём, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Из материалов дела следует, что 18 марта 2020 года в отдел контроля за таможенным транзитом таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) для открытия таможенной процедуры таможенного транзита была подана и зарегистрирована электронная декларация №, в которой содержались недостоверные сведения о наименовании товара, количестве мест, количестве изделий, весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза. 

По результатам таможенного контроля, проведённого в отношении товаров, декларированных по электронной транзитной декларации № на основании товаросопроводительных документов, предоставленных в формализованном виде (товаротранспортная железнодорожная накладная № от 

<

Дата>, инвойс № О-321/3-bgg от 

<

Дата>, отгрузочная спецификация № О-321/dgg от 

<

Дата>), установлено, что фактическое количество товаров составило 333 грузовых места общим весом брутто 11697 кг., при этом количество грузовых мест и вес брутто нижеследующих товаров превышены, 

а именно:

1. «Упаковка полимерная для не пищевой промышленности, бутылки ёмкостью 250 мл.» – вместо заявленных 3 грузовых мест весом брутто 90 кг., фактическое количество грузовых мест составило 11, весом брутто 134,5 кг. Превышение грузовых мест составило 8, вес брутто превышен на 44,5 кг.

2. «Рюкзаки с лицевой поверхностью из листов полимерных материалов PVC, для взрослых» – вместо заявленных 4 грузовых места весом брутто 124,81 кг., фактически количество грузовых мест составило 137, вес брутто 5437,5 кг. Превышение грузовых мест на 133, веса брутто на 5312,69 кг.

3. «Электроскутер для взрослых, приводимый в движение электрическим двигателем» – вместо заявленных 36 грузовых мест весом брутто 1275,6 кг., фактически количество грузовых мест составило 20, вес брутто 2178 кг. Превышение веса брутто на 902,4 кг.

4. «Оборудование осветительное бытового назначения: светильники для использования со светодиодными лампами из полимерных материалов» – вместо заявленных 4 грузовых мест весом брутто 136,66 кг., фактически количество грузовых мест составило 24, вес брутто 490,5 кг. Превышение грузовых мест на 20, веса брутто на 353,84 кг.

В ходе таможенного контроля также выявлены товары, не указанные в товаросопроводительных документах и электронной транзитной декларации:

«Платок женский разных расцветок, текстильный» – 5 грузовых мест в количестве 15580 штук, весом нетто 538 кг., весом брутто 543 кг.

«Зубная щётка на аккумуляторе в комплекте с щётками из четырёх штук с проводом подзарядки» – 10 грузовых мест в количестве 1000 комплектов, весом нетто 113 кг., весом брутто 125 кг.

«Вакуум пресс-машина 3D» – 1 грузовое место в количестве 1 штуки, весом нетто 20,2 кг., весом брутто 25,5 кг.

«Форсунка газовая, 67R-01 4303» – 1 грузовое место в количестве 50 штук, весом нетто 31,2 кг., весом брутто 31,5 кг.

«Датчик давления вакуума, автомобильный» – 1 грузовое место в количестве 115 штук, весом нетто 4,3 кг., весом брутто 5 кг.

«Режущий плоттер, SR-720» – 1 грузовое место в количестве 1 штуки, весом нетто 17 кг., весом брутто 23 кг.

«Счётчик воды» – 1 грузовое место в количестве 10 штук, весом нетто 11,5 кг., весом брутто 12 кг.

«Вентилятор» – 1 грузовое место в количестве 1 штуки, весом нетто 6 кг., весом брутто 6,5 кг.

«Бижутерия в виде колье с брошью, серёжки» – 1 грузовое место в количестве 1000 штук (200 штук колье; 800 штук серёжек), весом нетто 18,7 кг., весом брутто 20 кг.

«Станок WANDELLIZL 2015-2-0064100.0 в комплекте, для резки плитки, камня, многофункциональный, портативный, с электродвигателем, с режущим диском, имеет рабочий стол и складные ножки» – 3 грузовых места в количестве 3 штук, весом нетто 133 кг., весом брутто 169 кг.

Всего: 10 наименований товара, 25 грузовых мест, 17761 штук, общим весом брутто 960,5 кг. 

Таким образом, обществом представлены недостоверные сведения о наименовании товара, количестве мест, количестве изделий, весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза. 

Фактические обстоятельства дела обществом не оспариваются. 

Его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Деяние общества верно квалифицировано по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ. Срок и порядок его привлечения к ответственности соблюдены.

Назначенное обществу наказание согласуется с санкцией части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

В жалобе должностное лицо жалуется на то, что судья районного суда в качестве дополнительного наказания не назначил конфискацию предметов административного правонарушения. Однако по смыслу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ на мягкость применённого административного наказания вправе жаловаться лишь потерпевший.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, когда это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не усматривается: наказание назначено по правилам части 3 статьи 4.1 КоАП РФ с учётом характера совершённого административного правонарушения и иных значимых для дела обстоятельств.

Рассуждения в жалобе относительно затруднительности определения владельца товара не могут иметь влияния на избрание судом меры административного наказания. Соответствующие спорные ситуации, в случае их возникновения, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

Вместе с тем, полагаю необходимым дополнить постановление указанием на то, что вещи, на которые наложен арест, должны быть возвращены законному владельцу после таможенного оформления, что согласуется с положениями абзаца второго пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

изменить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 июля 2020 года, дополнив его указанием на возврат товара, на который наложен арест, законному владельцу после таможенного оформления.

В остальной части оставить его без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков