РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Голубина А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Киреевой Л.А.-Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-629/2020 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском, в обоснование указав, что являются арендаторами земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 910 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области было выдано разрешение на строительство магазина товаров первой необходимости.

Строительство велось собственными силами в соответствии с проектной документацией.

Построенное нежилое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Строительство жилого дома выполнено с учетом требований строительных и санитарных норм. Администрация муниципального образования «Приволжский район» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома отказала.

В связи с чем просят суд признать за ними в равных долях право собственности на магазин, общей площадью 84,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истцы ФИО1 и ФИО2 извещены надлежащим образом, в суд не явились, доверив представлять их интересы ФИО3, которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске, возражения администрации МО «Приволжский район» не поддержала.

Представитель третьего лица – комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» ФИО4 иск не признала, просила отказать в его удовлетворении так как при строительстве нежилого здания истцами не соблюдены технические условия, в частности, не обустроены подъездные пути.

Представитель ответчика – администрации МО «Приволжский район» Астраханской области в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представил возражения и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцы на праве аренды используют земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины товаров первой необходимости общей площадью не более 150 кв.м, кадастровый №, площадью 910 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на строительство. 

Истцом на вышеуказанном земельном участке был построен магазин товаров первой необходимости.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание по адресу: 

<

адрес>, имеет общую площадь 84,9 кв.м. 

Согласно заключению, составленному ООО «Архитектурное бюро Форма», конструктивные решения здания соответствуют действующим нормативным требованиям и позволяют использовать здание по своему назначению – в качестве магазина.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» в Камызякском и Приволжском районах №.29 от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание по адресу 

<

адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». 

Согласно сообщению ООО «НЕГУС-ПБ» нежилое здание по адресу: 

<

адрес> не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Приволжский район» отказано в разрешении на ввод спорного здания в связи с несоответствием его проектной документации.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы АНО «Базис» от 3. 07.2020 года № исходя из того, что при строительстве объекта исследования «Нежилое здание «Магазин», расположенное по адресу: 

<

адрес>, имеются несоответствия строительным нормам и правилам, объект исследования на момент проведения осмотра не может быть использован по своему функциональному назначению. Использование данного объекта по назначению возможно при условии проведения мероприятий по устранению несоответствий строительным нормам и правилам.

Допрошенный в судебном заседании эксперт Ж.А.С. суду пояснил, что в настоящее время все недостатки устранены, здание может быть использовано по своему назначению – в качестве магазина. 

В материалах дела имеется проект устройства подъездной автодороги к магазину товаров первой необходимости от нерегулируемого примыкания, расположенного на км 13+264 (справа) региональной автодороги общего пользования II технической категории 

<

адрес> от автодороги 

<

адрес>

Как установлено в судебном заседании, требования технической документации в этой части истцами не выполнены, подъездная автодорога отсутствует. 

Свидетель П.С.Г. суду пояснил, что техническими условиями предусмотрены подъездные пути к магазину, которые истцами не обустроены. В связи с тем, что вход в нежилое здание – магазин осуществляется непосредственно с автодороги регионального значения, отсутствие подъездного пути будет создавать аварийные ситуации в нарушение правил дорожного движения, что, в свою очередь, создает угрозу для жизни и здоровья граждан. 

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку в судебном заседании установлено, что самовольная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «

<

адрес>» Астраханской области о признании права собственности на самовольно возведенное нежилое помещение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.М.Голубин