Дело № 2-2378/20

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

17 июля 2020 г. г. Ульяновск 

Ленинский районный суд г. Ульяновска 

в составе: председательствующего судьи Бирюковой О.В., 

при секретаре Матанцевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Засвияжского района г.Ульяновска, действующего в интересах ФИО1 н.в. к Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске, Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области о присвоении звания «Ветеран Великой отечественной войны», обязании выдать удостоверение ветерана Великой Отечественной войны и юбилейную медаль «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.»

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Засвияжского района г.Ульяновска, действуя в интересах ФИО1 н.в. обратился в суд с иском к Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске, Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области о присвоении звания «Ветеран Великой отечественной войны», обязании выдать удостоверение ФИО3 войны и юбилейную медаль «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.». В обоснование иска истец указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 г.г. работал в колхозе «Сталь» Ивановского сельского совета Ульяновского района Ульяновской области. ФИО1 неоднократно обращался к ответчику с заявлением о выдаче ему удостоверения и награждения медалью, в чем ему было Департаментом отказано.

Прокурор судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, поддержал доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске в судебном заседании исковые требования не признал, в целом дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в отзыве на иск.

Представитель ответчика Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в судебном заседании оставил решение на усмотрение суда.

Представитель ОГКУСЗН Ульяновской области в судебном заседании оставил решение на усмотрение суда, указал, что медаль вручается от имени Президента РФ высшими должностными лицами пор месту включения в список награжденных. Факт присвоения звания «Ветеран ВОВ» и выдача соответствующего удостоверения является первоочередным для наделения гражданина правом на получение юбилейной медали.

Иные лица, участвующие в деле в судебном заседании не присутствовали, извещались

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения неоднократно обращался к ответчику с заявлением о выдаче ему удостоверения «Ветеран Великой Отечественной войны», как труженику тыла.

Истцу было отказано в удовлетворении данного заявления, поскольку подтверждающие документы о работе в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев и удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ у истца отсутствуют.

По мнению суда, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению частично в связи со следующим.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 09 мая 1945 г. не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. 

В соответствии со ст. 28 того же Федерального закона реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.10 Постановления Министерства труда и социального развития РФ № 69 от 11.10.2000, удостоверение Ветерана Великой Отечественной войны (из числа тружеников тыла) выдается по обращению граждан на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941г. по 9 мая 1945 г. (не менее 6 месяцев), исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии с положениями пункта 1 статья 55 ГПК РФ сведения о фактах, полученные в установленном законном порядке, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств по делу, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть получены из показаний свидетелей. 

При этом согласно п. 1 ст. 264 ГПК РФ, от которых зависит возникновение изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан устанавливаются судом. Вступившее в законную силу решение суда является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ (п. 2 ст. 13 ГПК РФ).

В этой связи, при невозможности документального подтверждения факта работы в тылу, данный факт может быть установлен решением суда.

В соответствии с Постановлением Министерства труда и соцразвития РФ от 11.10.2000 №69 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», ветеранам Великой Отечественной войны из числа тружеников тыла удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941г. по 9 мая 1945г. не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Список документов, на основании которых может быть выдано удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, является исчерпывающим. Выдача удостоверений труженика тыла на основании свидетельских показаний, либо в порядке исключения, нормами законодательства не предусмотрена.

Однако в своем решении 14 марта 2005 г. № ГКПИ05-191 Верховный Суд РФ установил, что указанная норма требованиям закона не противоречит и фактически не исключает, в случае отсутствия архивных документов, возможности установления факта участия граждан в работе, осуществляемой в период Великой Отечественной войны с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г., в судебном порядке на основании представленных доказательств.

Таким образом, выдача удостоверения ветерана Великой Отечественной войны может производиться только на основании документов, указанных в п. 2.10 Инструкции, либо факт работы в период Великой Отечественной войны с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. необходимо установить судебном порядке. 

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 работал в колхозе «Сталь » с 05.10.1942 по 01.07.1948. 

Протоколами опроса свидетелей в материалах пенсионного дела подтверждается факт работы истца в период с 1942 по 1948 г.г.. Данные периоды работы засчитаны в страховой стаж истца.

Таким образом, суд полагает, что имеются основания для выдачи истцу удостоверения ветерана Великой Отечественной войны».

Требование истца о возложении на ответчиков обязанности выдать юбилейную медаль «75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.» является преждевременным и заявлено к ненадлежащим ответчикам, в связи с чем, в удовлетворении данного требования следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Засвияжского района г.Ульяновска удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 н.в. право на присвоение звания ветерана Великой Отечественной войны, возложив на Департамент Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в городе Ульяновске выдать ФИО1 н.в. удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.

В остальной части иска и в иске к Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме. 

Судья О.В. Бирюкова