Дело № 21-314/2018

Судья Китайкин А.В. 

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

26 июня 2018 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Галахова А.Н. на решение судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 18 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника ОВМ МВД России «Алатырский» от 19 апреля 2018 года гражданин ... ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На указанное постановление Алатырским межрайонным прокурором Чувашской Республики Галаховым А.Н. принесен протест, который 11 мая 2018 года поступил в Алатырский районный суд Чувашской Республики вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования. 

14 мая 2018 года судьей Алатырского районного суда Чувашской Республики протест назначен к рассмотрению на 14 часов 18 мая 2018 года. 

Решением врио начальника МО МВД России «Алатырский» от 16 мая 2018 года постановление начальника ОВМ МВД России «Алатырский» от 19 апреля 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в соответствии с пунктом 4 части1 статьи 30.7, пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по мотивам неверной квалификации административного правонарушения. 

Решением судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 18 мая 2018 года производство по протесту Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики на постановление начальника ОВМ МВД России «Алатырский от 19 апреля 2018 года о привлечении гражданина ... ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, прекращено на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. 

В протесте, принесенным Алатырским межрайонным прокурором Чувашской Республики Галаховым А.Н., ставится вопрос об отмене решении судьи районного суда по мотивам его необоснованности. 

Изучив протест, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие прокурора и ФИО1, прихожу к следующему.

Установив, что вышестоящим должностным лицом органа внутренних дел 16 мая 2018 года вынесено решение об отмене постановление должностного лица от 19 апреля 2018 года в отношении ФИО1, судьей районного суда принято решение о прекращении производства по протесту на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, поскольку предмет обжалования отсутствует. 

С указанными выводами судьи согласиться нельзя, поскольку они не основаны на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, однако не регулирует процессуальный порядок прекращения производства по жалобе (протесту), принятых к производству суда. 

Имеющееся в деле решение врио начальника МО МВД России «Алатырский» от 16 мая 2018 года, которым постановление начальника ОВМ МВД России «Алатырский» от 19 апреля 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1, отменено, правового значения по настоящему делу не имеет и само по себе препятствием для рассмотрения протеста прокурора в отсутствие на то иных оснований не является.

Из текста вышеприведенного решения не следует, что оно вынесено по результатам рассмотрения жалобы лиц, право которых на обжалование постановления по делу об административных правонарушениях предусмотрено законом. 

Согласно части 2 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

Вынесение вышестоящим должностным решения об отмене постановления о привлечении к административной ответственности после поступления в районный суд протеста прокурора не согласуется с установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях правилами пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях, в том числе положениями части 2 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах решение судьи не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело возвращению в тот же суд на новое рассмотрение. 

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 18 мая 2018 года о прекращении производства по протесту Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики на постановление начальника ОВМ МВД России «Алатырский от 19 апреля 2018 года о привлечении гражданина ... ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело возвратить в Алатырский районный суд Чувашской Республики на новое рассмотрение.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев