Дело об административном правонарушении №5-208/2024

УИД - 09RS0007-01-2024-001420-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 декабря 2024 года станица Зеленчукская, КЧР

Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи - Баббучиева И.Х.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, гражданки Туркменистана ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Зеленчукского районного суда КЧР дело об административном правонарушении в отношении: гражданки Туркменистана ФИО1, 

<

данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП,

при рассмотрении материалов дела лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены её процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КРФ об АП, а также ст.51 Конституции РФ,

установил:

в ходе осуществления профилактических мероприятий в 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в гостинице МУУН – 2, расположенной по адресу: 

<

адрес>, установлено, что гражданка Туркменистана ФИО1, нарушила правила пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее в нарушение положений ст. ст. 6, 25.10 Федерального закона от Федеральный закон от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находилась на территории Российской Федерации незаконно, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 признала факт нарушения режима пребывания в РФ, дополнительно пояснила, что приобрела обратный билет в Туркменистан.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, изучив дело об административном правонарушении, судом установлено следующее.

Так ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также Федеральным законом от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ст. 2 Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Из положений ст. 25.10 Федеральным законом от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.1 КРФ об АП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КРФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП иностранного гражданина ФИО1 установлена в полном объеме, подтверждена следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, составленным инспектором ОВМ МО МВД России «Зеленчукский» ФИО2 в отношении ФИО1;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что вину в совершении административного правонарушения она признает в полном объеме;

- копией паспорта на ФИО1, содержащей сведения о времени пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- распечаткой сведений из ФМС России АС ЦБДУИГ об иностранном гражданине ФИО1;

- справкой на лицо по учётам ИБД-Ф на ФИО1;

- рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Зеленчукский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об установлении гражданина Туркменистана ФИО1, незаконно пребывающей на территории РФ.

Таким образом, действия гражданки Туркменистана ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно справке ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ранее ДД.ММ.ГГГГ привлекалась по ч. 2 ст. 18.8 КР об АП к штрафу в размере 2000 рублей.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность гражданки Туркменистана ФИО1 в соответствии п. 1, 10 ч. 1 ст. 4.2 КРФ об АП суд относит: раскаяние лица совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения женщиной имеющей малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КРФ об АП – является повторное совершение однородного административного правонарушения. Других отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3, 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Разрешая вопрос о форме административного выдворения, суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства и полагает, что ФИО1 наряду с административным штрафом необходимо назначить с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.1, 29.5.-29.7, 29.10, 29.11 КРФ об АП суд,

постановил:

гражданку Туркменистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за за пределы Российской Федерации.

<

данные изъяты>

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КРФ об АП административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить гражданке Туркменистана ФИО1, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии, через Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Зеленчукского районного суда И.Х. Баббучиев