Дело № 2-1901/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 10 сентября 2018 года 

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Кечкиной Н.В., 

при секретаре судебного заседания Блоховой Е.Н., 

с участием в деле:

истца – ФИО9,

представителя истца ФИО9 – ФИО10, действующего на основании заявления истца, согласно части шестой статьи 53 ГПК Российской Федерации,

ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, 

представителя ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия – ФИО11, действующей на основании доверенности № 07/626 от 10 мая 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника № 172492/18-1150 от 13 июня 2018 года в части отказа во включении в общий трудовой стаж периодов нахождения на больничном по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, как периодов работы на территории зоны с льготным социально – экономическим статусом, понуждении включить в общий трудовой стаж, периоды работы нахождения на больничном по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, как периоды работы на территории зоны с льготным социально – экономическим статусом, и назначении страховой пенсии с 18 июня 2018 года,

установил:

ФИО9 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, понуждении включить в специальный стаж периоды работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих требований указала, что 08 февраля 2018 года она обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о назначении досрочной пенсии, так как постоянно работала в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с ФЗ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако 07 мая 2018 года решением за № 25 начальника был не засчитан в общий трудовой стаж период работы с 24 июня 1996 года по 01 ноября 1997 года в АО «Медоборудование» и было отказано в назначении досрочной пенсии. С данным решением не согласна и считает его немотивированным и незаконным по следующим основаниям. Согласно справке № 31 от 16 марта 2016 года, выданной ПАО «Медоборудование», следует, что ФИО9, постоянно и полный рабочий день работала в ОАО «Медоборудование»: с 05 декабря 1990 года (Пр. №598 от 04 декабря 1990 года) по 27 апреля 1992 года - в качестве кладовщика; с 28 апреля 1992 года (Пр. №28 от 22 апреля 1992 года) по 01 ноября 1997 г. (Ув.з. №130 от 27 ноября 1997 года) - в качестве уборщицы. В решении начальника № 25 указано, что в период с 24 июня 1996 года по 01 ноября 1997 года находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения свыше трех лет. По уходу за ребенком до 1,5 лет она находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После 13 марта 1995 года снова осуществляла трудовую деятельность в АО «Медоборудование». В соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2015 года № 1074, рабочий поселок Ялга Республики Мордовия относится к зоне с льготным социально - экономическим статусом. Согласно трудовой книжки АТ-II № 3952752 ФИО9, 05 декабря 1990 года была принята в качестве кладовщицы Саранского завода Медицинского оборудования на основании приказа № 598 от 04 декабря 1990 года. 27 апреля 1992 года она была переведена в качестве уборщицы Саранского завода Медицинского оборудования на основании приказа № 28 от 22 апреля 1992 года. 18 декабря 1992 года завод преобразован в АО «Медоборудование» согласно приказу 33-к от 18 декабря 1992 года 01 ноября 1997 года уволена из АО «Медоборудование» по собственному желанию. Из справки Представителя Администрации городского округа Саранск в р.п. Ялга ФИО8 от 20 декабря 2017 года за № 630 следует, что АО «Медоборудование», расположенное по адресу: Республика Мордовия, городской округ Саранск, 

<

...>, действительно находится в р.п. Ялга, который относится к зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом, как подвергшийся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. На основании вышеизложенного, Истец просит суд признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО7 от 07 мая 2018 года за № 25 в части отказа во включении в общий трудовой стаж период работы с 24 июня 1996 года по 01 ноября 1997 года в АО «Медоборудование», обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в общий трудовой стаж период работы с 24 июня 1996 года по 01 ноября 1997 года как периоды работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом, обязать Ответчика назначить ФИО9 пенсию по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 18 июня 2018 года, взыскать с Ответчика в ее пользу оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

13 августа 2018 года в суд поступило заявление истца об уточнении исковых требований, в соответствии с которым ФИО9 просила суд признать незаконным и отменить решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 172492/18-1150 от 13 июня 2018 года в части отказа во включении в общий трудовой стаж периодов нахождения на больничном по беременности и родам с 01 мая 1993 года по 12 сентября 1993 года, отпуска по уходу за ребенком с 13 сентября 1993 года по 23 июня 1996 года, как периодов работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально – экономическим статусом, обязать Ответчика включить в общий трудовой стаж вышеуказанные периоды, как периоды работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально – экономическим статусом, и назначить страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 18 июня 2018 года, взыскать госпошлину в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО9, ее представитель ФИО10 уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО11 относительно исковых требований возразила, просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из письменных доказательств, 30 мая 2018 года ФИО9 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.42-43). 

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 172492/18-1150 от 13 июня 2018 года истцу в назначении пенсии отказано в соответствии в соответствии по нормам статьи 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.71).

Согласно данному решению Истцу не засчитаны в общий трудовой стаж периоды работы, как периоды работы на территории зоны с льготным социально - экономическим статусом:

- с 01 мая 1993 года по 12 сентября 1993 года - период нахождения на больничном по беременности и родам;

- с 13 сентября 1993 года по 23 июня 1996 года отпуск по уходу за ребенком.

В решении указано, что данные периоды не включены в общий трудовой стаж, поскольку исходя из целей Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право граждан работавших на загрязненной территории, но не проживающей на ней, на пенсию по старости с уменьшением возраста обусловлено фактом их пребывания непосредственно на загрязненной территории в связи с осуществлением работы, а иные периоды не учитываются.

Условием назначения пенсии, отсутствующим у заявителя, является наличие стажа работы (проживания) на территории зоны с льготным социально - экономическим статусом не менее 4-х лет.

Суд считает указанное решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия незаконным и подлежащим отмене в указанной части и данный вывод суд делает исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона. 

Согласно положениям статьи 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно разъяснению Минтруда Российской Федерации от 19 апреля 2000 года № 4 «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (утвержденного постановлением Минтруда РФ и Фонда социального развития Российской Федерации от 19 апреля 2000 года № 33) пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально - экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со статьями 31 - 37 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (пункт 1 разъяснения).

Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (статья 7 Закона).

Исходя из примечания в Законе, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства. Российской Федерации от 08 октября 2015 года № 1074, рабочий поселок Ялга Республики Мордовия относится к зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Из справки представителя Администрации городского округа Саранск в р.п. Ялга ФИО8 от 20 декабря 2017 года № 630 следует, что АО «Медоборудование», расположенное по адресу: Республика Мордовия, городской округ Саранск, 

<

...>, действительно находится в р.п. Ялга, который относится к зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом, как подвергшийся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д.23).

Из пояснений истца следует, что 05 декабря 1990 года была принята в качестве кладовщицы Саранского завода Медицинского оборудования, 27 апреля 1992 года она была переведена в качестве уборщицы Саранского завода Медицинского оборудования, 01 ноября 1997 года уволена из АО «Медоборудование» по собственному желанию. В период работы на Саранском заводе Медицинского оборудования с 01 мая 1993 года по 12 сентября 1993 года - находилась на больничном листе по беременности и родам; с 13 сентября 1993 года по 23 июня 1996 года - в отпуске по уходу за ребенком.

Кроме того из пояснений истца следует, что в спорные периоды на больничном листе по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком она также находилась в постоянных трудовых отношениях с предприятием, которое находилось в зоне подвергшейся загрязнению. 

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

В соответствии с пунктом 6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из свидетельства о заключении брака IЖК-292509 от 17 ноября 1986 года следует, что Истец до замужества ФИО12 вышла замуж за ФИО6, в связи с чем ее фамилия изменилась на «Салькаева» (л.д.56).

Согласно трудовой книжке АТ-II № 3952752 истца ФИО13, 05 декабря 1990 года она была принята в качестве кладовщицы Саранского завода Медицинского оборудования на основании приказа № 598 от 04 декабря 1990 года.

27 апреля 1992 года ФИО9 была переведена в качестве уборщицы Саранского завода Медицинского оборудования на основании приказа № 28 от 22 апреля 1992 года.

18 декабря 1992 года завод преобразован в АО «Медоборудование» согласно приказу 33-к от 18 декабря 1992 года.

01 ноября 1997 года ФИО9 уволена из АО «Медоборудование» по собственному желанию (л.д.12-21).

В судебном заседании установлено, что в период работы на Саранском заводе Медицинского оборудования Истец ФИО9 находилась на больничном листе по беременности и родам с 01 мая 1993 года по 12 сентября 1993 года и в отпуске по уходу за ребенком с 13 сентября 1993 года по 23 июня 1996 года.

Согласно свидетельству о рождении ДД.ММ.ГГГГ года у истца ФИО9 родился ребенок – ФИО5 (л.д.58).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012года N30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

В период отпуска по беременности и родам женщине выдается листок нетрудоспособности, и она получает пособие по государственному социальному страхованию, что свидетельствует о сохранении в данный период трудовых отношений по занимаемой должности, следовательно, сохранение всех гарантий, в том числе, включение периодов нахождения в указанном отпуске в стаж для досрочного назначения пенсии в том же порядке, как и периодработы.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он посредством выплаты пособия по государственному социальному страхованию по беременности и родам.

В соответствии с Порядком назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03 ноября 1994 года № 1206, ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 % минимального размера оплаты труда назначаются и выплачиваются находящимся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. 

То есть законодатель четко говорил, что отпуск по уходу за ребенком до трех лет частично оплачивается.

Довод представителя ответчика о том, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком имел место после 6 октября 1992 года, то есть после внесения изменений в законодательство, судом отклоняется по следующим основаниям.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в пункте 27 Постановления Пленума от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В данном случае Истец просит включить период нахождения на больничном листе по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком в общий трудовой стаж, как период работы на территории с льготным социально - экономическим статусом, а не в стаж работы по специальности. 

В этой связи внесенные изменения не могут повлиять на право истца во включении периодов отпуска по уходу за ребенком в общий трудовой стаж. 

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, в соответствии со статьей 167 КЗоТ Российской Федерации.

Учитывая, что с 05 декабря 1990 года ФИО9 была принята в качестве кладовщицы Саранского завода Медицинского оборудования, в периоды работы на Заводе находилась на больничном листе по беременности и родам, а также ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком, то период ее работы на Саранском заводе Медицинского оборудования непрерывно связан с отпуском по уходу за ребенком, который подлежит включению в общий трудовой стаж.

Приведенные положения Правил исчисления периодов работы, статьи 167 КЗоТ РСФСР в отсутствие норм закона, предусматривающих правила исчисления периодов работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, подлежат применению по аналогии закона (пункт 1 статьи 6 ГК РФ), как регулирующие сходные отношения по назначению пенсии по старости на льготных условиях в связи с работой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Кроме того, законодательство не запрещает включать периоды нахождения на больничном листе по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы на территории с льготным социально - экономическим статусом.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.

Судом допрошен ряд свидетелей, которые пояснили следующее. 

Свидетель ФИО3 (специалист по кадрам ПАО «Медоборудование»), свидетель ФИО1 (главный бухгалтер ПАО «Медоборудование»), свидетели ФИО4 и ФИО2 (соседи по дому), суду пояснили, что ФИО9 находилась в отпуске по уходу за ребенком трех лет с 1993 по 1996 годы. 

Суд принимает во внимание показания свидетелей, они последовательны, согласуются с материалами дела, кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Основанием для назначения пенсии со снижением возраста является подтверждение проживания (работы) в зоне с льготным социально - экономическим статусом. 

В период нахождения на больничном листе по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком, Истец находилась в трудовых отношениях с работодателем, в связи с чем периоды подлежат зачету в общий трудовой стаж.

Таким образом, анализируя все представленные по делу доказательства в их совокупности, объяснения истца, свидетельские показания, суд приходит к выводу, что периоды нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету истцу в общий стаж работы на Саранском заводе Медицинского оборудования, а поскольку предприятие находилось в зоне с льготным социально – экономическим статусом, вышеназванные периоды подлежат включению как периоды работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально – экономическим статусом.

В этой связи решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия является незаконным в части отказа во включении в общий трудовой стаж периодов нахождения на больничном по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как периодов работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально – экономическим статусом.

Согласно части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации недопустимо в отношении некоторых групп граждан отступление от конституционного принципа равенства граждан перед законом. 

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно паспортным данным Истца ФИО9 дата ее рождения – ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включенных в общий стаж периодов работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально – экономическим статусом, ФИО9 подлежит назначению страховая пенсия с учетом норм статьи 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста - с 18 июня 2018 года.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

В соответствии с частью первой статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Исковое заявление оплачено истцом государственной пошлиной в размере 300 рублей (л.д.7).

При этом уплаченная государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому требование неимущественного характера оплачивается госпошлиной в размере 300 рублей.

В связи с этим истцу подлежат возмещению понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО9 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника № 172492/18-1150 от 13 июня 2018 года в части отказа во включении в общий трудовой стаж периодов нахождения на больничном по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, как периодов работы на территории зоны с льготным социально – экономическим статусом, понуждении включить в общий трудовой стаж, периоды работы нахождения на больничном по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, как периоды работы на территории зоны с льготным социально – экономическим статусом, и назначении страховой пенсии с 18 июня 2018 года, удовлетворить. 

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия № 172492/18-1150 от 13 июня 2018 года в части отказа ФИО9 во включении в общий трудовой стаж периодов нахождения на больничном листе по беременности и родам с 01 мая 1993 года по 12 сентября 1993 года, отпуска по уходу за ребенком с 13 сентября 1993 года по 23 июня 1996 года, как периодов работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально – экономическим статусом.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить ФИО9 в общий трудовой стаж периоды нахождения на больничном листе по беременности и родам с 01 мая 1993 года по 12 сентября 1993 года, отпуска по уходу за ребенком с 13 сентября 1993 года по 23 июня 1996 года, как периоды работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально – экономическим статусом.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ФИО9 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 18 июня 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу ФИО9 300 рублей (триста рублей) в качестве уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда 

г. Саранска Республики Мордовия Н.В. Кечкина

Мотивированное решение суда составлено 17 сентября 2018 года.