№2-202/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденжаповой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить страховую пенсию, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия, указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды в специальный стаж истца не включены. 

При требуемой продолжительности страхового стажа ответчиком включено 32 года 11 месяцев 11 дней, при требуемой продолжительности не менее 20 лет. При требуемой продолжительности специального стажа не менее 10 лет, ответчиком включено в стаж 00 лет 00 месяцев 00 дней.

Просила включить в специальный медицинский стаж периоды ее работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского отделения Республиканской больницы им ФИО4;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры педиатрического отделения Республиканской больницы им ФИО3.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО5 просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, просил отказать в иске.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, специалиста, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о страховых пениях), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30)

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30)

Разделом XXIV Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, досрочное пенсионное обеспечение предоставлено врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений) (код позиции 2260000ж).

Письмом Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...-РБ разъяснено, что не только в онкологических, но и в гематологических учреждениях (отделениях) имеются подразделения химиотерапии, где проводится лечение онкологических заболеваний крови химиотерапевтическими средствами по аналогичным схемам. Характер и условия труда медперсонала химиотерапевтических отделений гематологических учреждений аналогичны характеру и условиям труда медперсонала таких же отделений онкологических учреждений. Врачам, младшему и среднему медперсоналу гематологических учреждений (подразделений), постоянно занятым лечением химиопрепаратами опухолей системы крови, льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV.

В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 23.06. 1995 правом на пенсионные льготы по разделу XXIV Списка N 2 могут пользоваться врачи, средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических учреждений (подразделений).

Согласно Указанию Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У "О порядке применения Раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, в том числе: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность медсестры в детское отделение Республиканской больницы им. ФИО6, которая ДД.ММ.ГГГГ. переименована в Бурятскую республиканскую больницу им. ФИО4. 

С ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность старшей медицинской сестры этого же отделения больницы. С ДД.ММ.ГГГГ уволена с указанной должности переводом в ГУЗ «Детская республиканская клиническая больница». 

Согласно справке Республиканской клинической больницы им. ФИО4 ... от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в отпуске без содержания ( л.д.94).

Согласно справке Республиканской клинической больницы им. ФИО4 ... от ДД.ММ.ГГГГ должностные инструкции истца за период с 1986 по 2005г.г. не сохранены ввиду протечки кровли в помещении архивохранилища.

Как следует из представленных суду штатных расписаний медицинского фармацевтического и педагогического персонала Республиканской больницы им ФИО4 за период с на 75 коек было предусмотрено 10 гематологических коек, позднее - 15 гематологических коек. В составе детского и педиатрического отделения больницы в спорные периоды значатся медицинские сестры.

Из отчетов детского отделения за . 

Так в .

Из вышеприведенных отчетов видно, и подтверждается справкой Республиканской клинической больницы им. ФИО4 ... от ДД.ММ.ГГГГ, что в детском отделении больницы до 2002 года имелось 10 гематологических коек, с 2002 года – количество гематологических коек для детей увеличено до 15.

Согласно вышеприведенной справке истец обслуживала гематологические койки, была постоянно занята лечением опухолей крови с использованием химиопрепаратов. 

Согласно пояснениям главного внештатного специалиста-гематолога Минздрава Республики Бурятия ФИО7, допрошенной в судебном заседании в качестве специалиста, осуществление лечебного процесса гематологических больных детей предполагает назначение химиопрепаратов (расчет дозы с учетом веса и роста пациента, кратности и времени введения согласно утвержденному режиму химиотерапии); приготовление растворов цитостатиков (циклофосфан, докеорубицин, винкристин, этопозид, цитозар, кармустин, винбластин, бусульфан, меркапропурин и др.), являющихся токсичными; контроль времени инфузии химиопрепаратов; введение гематологическим больным химиопрепаратов, контроль основных жизненных функций с необходимостью постоянного прямого контакта с больным; ведение и лечение после химиотерапии в периоде постцитостатической цитопении для предупреждения и лечения инфекционных и токсических осложнений, своевременное проведение адекватной гемокомпонентной, антибактериальной, микостатической, противовирусной, инфузионной терапии.

Оказание медицинской помощи гематологическим больным включает в себя обеспечение, в том числе лечения гематологических и онкологических заболеваний с применением современных технологий, включая применение современных методов трансфузионной терапии и гематологической реанимации в условиях асептических боксов. С этой целью в соответствии с характером и стадией заболеваний проводится подготовка и проведение комплексного лечения, включая алло- и ауто-ТКМ и СКПК, проведение современных методов трансфузионной гемокомпонентной терапии. 

Согласно руководству для медицинского персонала по безопасному обращению с противоопухолевыми препаратами медицинские сестры, находящиеся в контакте с пациентами, получавшими лечение химиопрепаратами, характерной особенностью которых является испарение и вероятность проникновения через дыхательные пути, подвергаются рискам возникновения аллергических реакций, выпадения волос, головокружения, т.е. неблагоприятного воздействия на организм.

Судом исследованы журналы учета цитостатиков детского отделения больницы, из которых видно, что истец в спорные периоды выполняла назначения врачей, осуществляя введение больным детям таких химиопрепаратов, как циклофосфан, докеорубицин, винкристин, этопозид, цитозар, кармустин, винбластин, бусульфан, меркапропурин.

На основании вышеприведенных норм права, доводы истца о том, что, работая спорные периоды в должности медицинской сестры детского отделения Республиканской больницы им ФИО4; в должности старшей медицинской сестры педиатрического отделения Республиканской больницы им ФИО4 она осуществляла лечение гематологических больных, связанное с непосредственным контактом с химиопрепаратами, т.е. работала во вредных условиях труда, суд находит обоснованными и подтвержденными исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что деятельность истца в спорные периоды должна быть отнесена к Списку N 2, спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца. 

Также подлежат удовлетворению требования истца в части возложения на ответчика обязанности назначить страховую пенсию с даты обращения. 

Поскольку с учетом суммирования включенных ответчиком в подсчет специального стажа истца спорных периодов, у истца в совокупности образуется необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч. 1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, суд пришел к выводу об обоснованности требований о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения с соответствующим заявлением к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО2 по п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского отделения Республиканской больницы им ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры педиатрического отделения Республиканской больницы им ФИО4.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Власова И.К.