КОПИЯ

Дело №

86RS0№-75

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

10 апреля 2019 года г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре Кушховой З.А.,

с участием представителя истца ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры) о включении в страховой и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы, мотивируя свои требования тем, что ему назначена страховая пенсия по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г. Сургуте ему был предоставлен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы выплатного дела. С данными в материалах выплатного дела истец не может согласиться, так как они содержат нарушения в части подсчета стажа.

1. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ в ППЧ-2.

Указанный период не был включен истцу в его общий трудовой и страховой стаж.

Трудовая книжка АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ на стр. 4-5 содержит запись №, которая подтверждает работу истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ППЧ-2 в качестве пожарника. Более того, запись имеет все необходимые данные, исправлений и нарушений не имеется. Запись содержит печать организации, подпись должностного лица, ссылки на приказы о приеме и увольнении. 

ГУ УПФ РФ в г. Сургуте ответом № от ДД.ММ.ГГГГ указало, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ не был включен истцу в страховой стаж, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление об отказе истца во включении периодов работы.

Во-первых, указанное заявление не является основанием для исключения данного периода из стажа, поскольку написание таких заявлений не предусмотрено пенсионным законодательством и потому не порождает юридических последствий для участников пенсионных правоотношений. К тому же, очевидно, что данный документ противоречит интересам истца и был составлен по инициативе пенсионного фонда. Между тем, в соответствии с п. 2 ст. 9 ГК РФ отказ гражданина от права – не влечет прекращение права. 

Во-вторых, заявление содержало информацию о невозможности истца представить справки за указанный период, об отказе истца во включении периодов речи - не заявлено. 

Более того, имеется свидетель, который подтверждает указанный период работы истца.

2. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльское РПО «Сельхозхимия».

Указанный период не вошел в общий трудовой и страховой стаж истца.

Трудовая книжка АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ на стр. 7-8 содержит запись №, которая подтверждает работу истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанной организации в качестве водителя 3 класса. 

3. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО.

Трудовая книжка АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ на стр. 8-11 содержит запись №, которая подтверждает работу истца в Адыге-Хабльском ТП РАПО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят водителем 3 класса в Адыге-Хабльское ТП РАПО с ДД.ММ.ГГГГ, а также, что истец с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) работал в качестве мастера по ремонту и обслуживанию автомобилей. Указанные данные в справке полностью согласуются с данными трудовой книжки. Также справкой информируется о том, что данные организации сданы частично, в связи с чем подтвердить факт увольнения истца не представляется возможным. 

Данный факт не является основанием для отказа всего периода работы истца в Адыге-Хабльском ТП РАПО.

Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ содержит частичные сведения о работе истца в Адыге-Хабльском ТП РАПО. При этом справка указывает на то, что документы в архив были сданы не в полном размере, в связи с чем остальные периоды работы подтвердить не представляется возможным.

Вины истца в том, что работодатель частично сдал документы Адыге-Хабльского ТП РАПО в архивный отдел нет.

Более того, имеется свидетель в лице ФИО2, которая работала в данной организации и подтверждает указанные периоды работы истца.

4. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном учреждении «Дирекция единого заказчика центрального жилого района».

Данный период не вошел в общий трудовой стаж, страховой стаж, а также в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера истца.

Трудовая книжка АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ на стр. 4-7 содержит запись, которая подтверждает работу ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном учреждении «Дирекция единого заказчика центрального жилого района». Запись содержит печать, которая подтверждает, что организация находилась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного, просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте включить периоды его работы: 

В общий трудовой и страховой стаж:

с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ в ППЧ-2;

с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльское РПО «Сельхозхимия»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО.

В общий трудовой и страховой стаж, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном учреждении «Дирекция единого заказчика центрального жилого района».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры осуществить перерасчёт размера его пенсии с учетом заявленных требований с момента ее назначения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовал о времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом, его представитель ФИО5 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, по основаниям изложенным в иске. 

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, ФИО6 в суд не явилась, просила рассмотреть дело без их участия. В обоснование возражений представила отзыв, в котором указала, что оснований для включения спорных периодов не имеется, в назначении пенсии отказано в соответствии с требованиями действующего законодательства. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме. 

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, в соответствии п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений содержащимися в трудовой книжке и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон о трудовых пенсиях) право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 6 части 1 статьи 28 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о трудовых пенсиях в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, части 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также является документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "О трудовых книжках рабочих и служащих", а также Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (действующим в период работы истца) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

В страховой стаж истца не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ППЧ-2; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльское РПО «Сельхозхимия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО.

Вместе с тем, страховой стаж работы истца в указанный период подтверждается сведениями трудовой книжки АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят водителем 3 класса в Адыге-Хабльское ТП РАПО, а также, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве мастера по ремонту и обслуживанию автомобилей. 

Указанные данные в справке полностью согласуются с данными трудовой книжки. 

Кроме того, работа истца в указанные периоды подтверждается показаниями свидетеля ФИО2, предупрежденной об уголовной ответственности, которая работала в данной организации и подтверждает указанные периоды работы истца.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанного свидетеля. 

Учитывая, что записи в трудовой книжке последовательны, исправлений не имеют, подтверждаются показаниями свидетеля, а также учитывая, что обязанность заполнения трудовой книжки лежит на работодателе и неверное ее заполнение не может ложиться бременем ответственности на работника, как и не может ложиться бременем ответственности частичная сдача работодателем документов в архив, суд приходит к выводу о необходимости включения указанных периодов работы истца, в страховой стаж, в пределах заявленных требований. 

Кроме того, страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном учреждении «Дирекция единого заказчика центрального жилого района», также подтверждается трудовой книжкой записью о том, что организация находилась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Суд принимает трудовую книжку истца, как допустимое и достоверное доказательство по делу, подтверждающее трудовой стаж истца, стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку сама трудовая книжка сомнений не вызывает, записи последовательны, печати хорошо просматриваются, при таких обстоятельствах оснований ставить под сомнение работу истца в указанные периоды у суда не имеется, следовательно требования ФИО1 о включении спорных периодов работы в страховой стаж, а также в стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера г., перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (с момента ее назначения), подлежит удовлетворению. 

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ГУ УПФР в г. Сургуте подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ в ППЧ-2;

- с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльское РПО «Сельхозхимия»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Адыге-Хабльском ТП РАПО.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры включить ФИО1 в страховой стаж, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном учреждении «Дирекция единого заказчика центрального жилого района», произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) в доход местного бюджета муниципального образования город Сургут государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ 

Судья подпись О.С.Разина