Дело № 12-123/2021

№...

Р Е Ш Е Н И Е

05 июля 2021 года г.Печора Республика Коми

Судья Печорского городского суда Республики Коми, находящегося по адресу: **********, Сараева Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО «ТЭК-**********» ФИО1 на постановление мирового судьи Речного судебного участка г. ********** от **.**.** по делу №... о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ТЭК-**********» ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи ********** судебного участка г. ********** от **.**.** по делу №... генеральный директор - ООО «ТЭК-**********» ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере №... рублей.

**.**.** государственным инспектором отдела по энергетическому надзору и надзору за гидротехническими сооружениями ********** управления Ростехнадзора в отношении генерального директора ООО «ТЭК-**********» ФИО1 был составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным выше постановлением, генеральный директор - ООО «ТЭК**********» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить. 

Дело рассматривается в отсутствие заявителя, представителя административного органа ********** управления Ростехнадзора, представителя АО «********** энергосбытовая компания», представителя ПО «Печорские электрические сети ПАО «МРСК Северо-Запада», извещенных о судебном заседании.

Огласив жалобу, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ невыполнение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст.26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как установлено мировым судьей и следует из письменных материалов административного дела, **.**.** между АО «********** энергосбытовая компания» (энергоснабжающая организация) и ООО «ТЭК-**********» (Абонент) заключен договор энергоснабжения №..., в соответствии с которым АО «********** энергосбытовая компания» обязалось поставлять электроэнергию на объекты абонента, согласно согласованному перечню, а ООО «ТЭК-**********» обязалось принимать и оплачивать электрическую энергию на условиях, установленных данным договором.

По состоянию на **.**.** задолженность абонента перед энергоснабжающей организацией составила №... руб.

О предстоящем вводе ограничения режима потребления электрической энергии потребитель был извещен **.**.** путем вручения почтовым отправлением уведомления от **.**.** № №... о вводе ограничения (отключений) режима потребления электрической энергии объектов по договору. В соответствие с текстом уведомления и на основании п. 16 (1) правил ограничения, социально-значимый потребитель, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов элетроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления о его введении частичного ограничения режима потребления (если у потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони) - в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия. 

Согласно уведомлению о вводе ограничения режима потребления электрической энергии от **.**.** № №... на ООО «ТЭК-**********» возложена обязанность предоставить план мероприятий, обеспечивающих готовность к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии следующих точек поставки: котельная 8 ТП22, по адресу: **********; ЦТП -3 ТП 18, по адресу: **********; ЦТП-30 ТП 211, по адресу********** ; ЦТП-73 ТП-74 район шк.; 9 по адресу: ********** ; котельная №... ТП -123 (парковая); котельная №... электродвигатель; котельная №... (Т-1) ТП-12, по адресу: **********; Котельная №... по адресу: ********** р-он котельной №...№ ТП-161, ********** ЦТП-2. 

В соответствие с абз. 2 п. 6 правил ограничения полное ограничение режима потребления вводится в течение одного рабочего дня после получения исполнителем (субисполнителем) от указанного потребителем уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления. 

В адрес сетевой организации ПО «********** электрические сети» филиал ПАО МРСК Северо-Запада Комиэнерго» Компанией направлялось «Уведомление о необходимости введения режима потребления электрической энергии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям» от **.**.** №.... 

В настоящее время задолженность за поставленную электрическую энергию со стороны ООО «ТЭК**********» не погашена в полном объеме, со стороны Потребителя в адрес Компании и Исполнителя не поступал в установленные сроки утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, а также уведомление о готовности потребителя к введению полного ограничения режима потребления. 

Таким образом, учитывая, что в установленный законом срок ООО «ТЭК**********», как потребителем электрической энергии, ограничение режима, потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не были выполнены определенные в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятия, обеспечивающие готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления, а именно, в установленный законом срок не проведены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления, в течение 2х месяцев не выполнены мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети (о чем свидетельствует отсутствие уведомления энергоснабжающей организации о готовности к введению полного ограничения режима потребления), в действиях ООО «ТЭК**********» имеются признаки совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ.

Более того, объективную сторону вменяемого правонарушения образует невыполнение мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии, которые приведены в п. 16(1) Правил, а не отсутствие возможности отключения энергии. 

Материалы дела свидетельствуют о том, что предприятие не приняло все зависящие от него меры, не выполнило в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, в связи с чем, допустило нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ.

Совокупность установленных судом первой инстанции фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, в ходе производства по настоящему делу мировым судьей ********** судебного участка г********** допущено не было.

Наказание назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и в минимальном размере с применением положений ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.4 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи ********** судебного участка ********** от **.**.** по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ТЭК-**********» - ФИО1, привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «ТЭК-**********» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Т.И. Сараева