Дело №2-2284/2017

Мотивированное 

решение

 изготовлено 14.07.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «10» июля 2017 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Соляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Ярославской области к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным договора,

установил:

Департамент лесного хозяйства Ярославской области обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным договора передачи прав и обязанностей от 12.04.2010 по договору аренды лесного участка № от 04.08.2008, заключенного между ФИО1 и ФИО2, исключении из Единого государственного реестра прав записи от 10.06.2010 №. В обоснование требований указано, что 04.08.2008 между ФИО1 и департаментом лесного хозяйства заключен договор аренды лесного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадь 1,3 га, цель использования- осуществление рекреационной деятельности. В связи с принятием решения от 24.06.2009 о разделении участка на четыре участка, 20.03.2009 между сторонами было заключено дополнительное соглашение №, согласно которому предметом договора аренды стали указанные участки. 12.04.2010 между ФИО1 и ФИО2 заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды в отношении участка №. Предписанием Рослесхоза от 08.12.2016, выданным по результатам проверки исполнения органами государственной власти Ярославской области переданных полномочий РФ в области лесных отношений указано на необходимость обеспечить расторжение договора от 12.04.2010.

В судебном заседании представитель Департамента лесного хозяйства Ярославской области по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что поскольку о незаконности договора передачи прав и обязанностей от 12.04.2010 стало известно в декабре 2016 г. после проведения соответствующей проверки и выдачи предписания от 08.12.2016 №, срок исковой давности исчисляется с декабря 2016 года. 

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал. Указал, что договор от 12.04.2010 о передаче прав и обязанностей заключен в соответствии с требованиями действовавшего на тот период времени законодательства, с согласия арендодателя – Департамента лесного хозяйства Ярославской области. С момента начала исполнения договора истек срок исковой давности.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГКУ ЯО «Рыбинское лесничество» по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о недоказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.

В соответствии со ст.101 Земельного кодекса Российской Федерации порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Земельным кодексом и лесным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 74 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 74 Лесного кодекса РФ, которая предусматривает исчерпывающий перечень оснований, при которых заключаются договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности без проведения аукциона.

Согласно ч.2 ст.74.1 Лесного кодекса РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении.

В судебном заседании установлено, что 04.08.2008 по результатам аукциона между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области и ФИО1 заключен договор № аренды лесного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 1,3 га, для осуществления рекреационной деятельности. Договор прошел государственную регистрацию. 

Решением арендодателя от 24.06.2009 арендованный земельный участок разделен на 4 лесных участка, каждый площадью 0,325 га, в том числе участок № с кадастровым номером №, участок № с кадастровым номером №, участок № с кадастровым номером №, участок № с кадастровым номером №. 

Между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № от 20.03.2009, согласно которому предметом договора аренды от 04.08.2008 стали вышеперечисленные лесные участки. 

12.04.2010 между ФИО1 и ФИО2, с согласия Департамента лесного хозяйства Ярославской области, что никем не оспаривалось, заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 04.08.2008 № в отношении участка № с кадастровым номером №, договор зарегистрирован в установленном порядке, запись регистрации №. 

По результатам проверки исполнения органами государственной власти Ярославской области переданных полномочий РФ в области лесных отношений и расходования средств, представляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий Федеральным агентством лесного хозяйства в адрес Департамента лесного хозяйства Ярославской области выдано предписание от 08.12.2016 №, согласно п.8 которого предписано обеспечить расторжение договора передачи прав и обязанностей от 12.04.2010, в связи с нарушением ст.74 Лесного кодекса РФ, как заключенного без проведения аукциона.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

Истцом оспаривается соглашение от 12.04.2010 о передаче прав и обязанностей по договору аренды, в связи с нарушением требований закона при его заключении, что нарушает права и охраняемые законом интересы Российской Федерации, то есть в соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса РФ.

Ответчиком ФИО1 заявлено о пропуске срока исковой давности для защиты нарушенного права.

В соответствии с п. 3 ст. 166 ГК РФ, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В силу п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Учитывая, что началом исполнения соглашения, заключенного между ФИО1 и ФИО2 в отношении участка № с кадастровым номером № является дата заключения соглашения - 12.04.2010, на момент обращения в суд - 29.03.2017 истек трехлетний срок исковой давности. Принимая во внимание данные обстоятельства, оценив собранные по делу доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Департамента лесного хозяйства Ярославской области к ФИО1, ФИО2 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Коновалова И.В.