Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Окуловский районный суд 

<

адрес> в составе 

председательствующего судьи Н.В. Новиковой,

при секретаре ФИО4,

с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

<

адрес> обратился с административным иском в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указателями страниц сайтов: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой, на территории Российской Федерации запрещено. 

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выявлены указанные в административном исковом заявлении сайты, на которых размещена информация о способах и механизмах проникновения в защитные сооружения гражданской обороны с закрытым доступом, в том числе, путем взлома защитных дверей, проникновения через вентиляционные шахты. Вход на указанные сайты и просмотр размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля; ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на сайтах информацию может любой пользователь. Информация распространяется бесплатно; срок пользования не ограничен; отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение. 

Прокурор ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. 

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями ч.1 ст.265.1 Кодекса Российской Федерации об административном судопроизводстве (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Часть 1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ) предусматривает, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст.9 Закона N 149-ФЗ). 

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Закона N 149-ФЗ). 

В силу положений ч.6 ст.10 Закона N149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В соответствии с ч.4 ст.7 Закона N149-ФЗ информация, размещаемая ее обладателями в сети "Интернет" в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных. 

Частью 1 ст.15.1 Закона N149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". 

Статья 20.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное проникновение на охраняемый в установленном порядке объект. 

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 12.02.1998 N28-ФЗ "О гражданской обороне" организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства. 

Приказом МЧС России от 15.12.2002 N583 утверждены Правила эксплуатации сооружений гражданской обороны (далее - Правила). 

Требования настоящих Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера защитных сооружений гражданской обороны - убежищ, противорадиационных укрытий и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны. 

Пунктом 1.3 Правил предусмотрено, что в организациях, эксплуатирующих ЗС ГО, назначаются ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования. 

Согласно п.3.2.1 Правил при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств. 

Судом установлено, что на выявленных прокурорам страницах сайтов, указанных в административном исковом заявлении, содержится информация о способах и механизмах проникновения в защитные сооружения гражданской обороны с закрытым доступом, в том числе, путем взлома защитных дверей, проникновения через вентиляционные шахты. 

Следовательно, административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5. КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, на сайтах с доменными именами: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Окуловский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: Н.В. Новикова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.