Дело № 2-4436/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года г. Петрозаводск 

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре Плечкиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) о включении периода работы в стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в стаж. Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о расчете страхового стажа, необходимого для исчисления пенсии по старости. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в учете части трудового стажа. Ответчиком при расчете страхового стажа не учтен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Далвик» в связи с тем, что запись об увольнении выполнена с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», а именно отсутствует подпись руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица при увольнении, печать организации не читается; период работы в ООО «Юридическое агентство «Александра» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку организацией не представлены сведения индивидуального персонифицированного учета. Истец указывает, что в спорные периоды ею осуществлялась трудовая деятельность. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в уведомлении.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Исходя из статьи 9 Международного пакта от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах», признается право каждого человека на социальное обеспечение. 

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (пункт 1 статьи 1; статья 7; пункт 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (пункт 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно статье 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В судебном заседании установлено и как следует из трудовой книжки истца, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность секретаря ИЧП «Далвик», ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Юридическое агентство «Александра» г. Петрозаводск, квалификации – юрист, ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию.

При обращении ФИО1 в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о подсчете страхового стажа уведомлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было сообщено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующим государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Предприятие ИЧП «Далвик» находилось в г. Петрозаводске, отнесенному к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (Постановление Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029). 

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015), пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Спорный период работы истца в ИЧП «Далвик» подтверждается последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, которые помарок и исправлений не имеют, внесены на основании соответствующих приказов, заверены печатью и подписью должностного лица. 

В силу пунктов 1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190.

Обстоятельство того, что в трудовой книжке запись об увольнении выполнена с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (приложение к Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 02.08.1985 № 252) – отсутствует подпись руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица при увольнении, печать организации не читается, не свидетельствует о том, что истец на данном предприятии не работала и не может лишить ее права на учет спорного периода работы в соответствующие стажи. 

Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При этом с учетом статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно письму ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу ИЧП «Далвик» на хранение в архив не поступали. 

Оценивая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии, которое находилось в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем, требования истца об его учете являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом судом принимается во внимание, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИЧП «Далвик» производилось начисление страховых взносов. 

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в ООО «Юридическое агентство «Александра» г. Петрозаводск, квалификации – юрист, ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию.

Ответчик не учитывает ей в стаж работы данный период, поскольку работодателем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета. 

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности общества является деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита.

В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее – Правила № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из пояснений истца, данных ею в судебных заседаниях, в период работы в ООО «Юридическое агентство «Александра» перед праздниками им было разрешено не присутствовать на работе, фактически была стажером, училась печатать гражданско-правовые документы.

Из материалов наблюдательного дела ООО «Юридическое агентство «Александра» следует, что в спорный период общество финансово-хозяйственную деятельность не вело, расчетные ведомости по страховым взносам и начислении заработной платы отсутствуют. Согласно уведомлению ООО «Юридическое агентство «Александра», представленному в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ за подписью директора П.С.Г.., с момента государственной регистрации общества заработная плата не начислялась. 

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. 

Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что включение периодов в соответствующие виды стажа возможно на основании доказательств, бесспорно подтверждающих осуществление трудовой деятельности. Спорный период работы истца подтверждается только записью в трудовой книжке. 

Между тем доказательств занятости истца в спорный период в обществе, а также получения ею заработной платы на момент рассмотрения дела суду не представлено. 

При таких обстоятельствах период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит учету в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

Поскольку вопрос оценки пенсионных прав истца находится в стадии разрешения, между тем, ответчик указал ей на то, что спорные периоды не будут учтены при назначении пенсии, суд полагает необходимым указать на соответствующий учет периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия. 

Судья О.В. Франгулова

Мотивированное решение составлено 27.07.2018.