Дело № 2-1890/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года г. Тамбов 

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Абрамовой С.А.

при секретаре Миловановой Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов в страховой стаж, о назначении страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в страховой стаж периодов работы:

- с 14.02.1993г. по 17.12.1998г. в качестве повара колхоза «Знамя коммунизма» Гавриловского района Тамбовской области,

- с 05.03.1983г. по 15.12.1992г. в качестве разнорабочей колхоза им.Кирова Введенского района Чечено-Ингушской АССР, а также о назначении страховой пенсии по старости с 03.03.2020 года, указав в обоснование своих требований, что 10.02.2020г. обратилась в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, на момент рассмотрения поданного им заявления ответчиком, требовалось для возникновения права на пенсию 11 лет страхового стажа и величина ИПК не ниже 18,6. Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 12.05.2020г. ей отказано в назначении пенсии, спорные периоды не зачтены в страховой стаж. Считает отказ необоснованным, ссылаясь на ст.18 КЗоТ, записи в трудовой книжке. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В дополнение пояснила, что с 05.03.1983 г. по 15.12.1992 г. работала в колхозе им. Кирова Введенского района Чечено-Ингушской АССР разнорабочей. В период с 14.02.1993 г. по 17.12.1998 г. работала вместе с сестрой и снохой на разных точках поваром в составе бригады брата в колхозе «Знамя коммунизма» Гавриловского района Тамбовской области. Никаких документов относительно работы в данные периоды у неё не сохранилось, свидетелей тоже не нашла. 

Представитель ответчика УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 12.05.2020 г. № 45820/20. Пояснила, что на дату обращения заявителем не был выработан необходимый ИПК – 18,6, который у ФИО1 составил 11,798. Истцу не был засчитан в страховой стаж период работы с 05.03.1983 г. по 15.12.1992 г. в колхозе им. Кирова, так как дата издания трудовой книжки не совпадает с датой ее заполнения. Кроме того, Управлением был направлен запрос для подтверждения данного периода работы, ответ на который до сих пор не получен. Также истцу не был засчитан периоды работы с 14.02.1993 г. по 17.12.1998 г. в качестве повара колхоза «Знамя коммунизма», так как согласно архивной справке № 246, выданной Отделом культуры и архивного дела администрации Гавриловского района Тамбовской области, ФИО1 в документах колхоза не значится, в отношении нее отсутствуют приказы, ведомости. Таким образом, в связи с тем, что необходимые величина ИПК и страховой стаж отсутствуют, истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости. 

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации настраховыепенсииустановленыФедеральным законом от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии сКонституциейРоссийской Федерации и Федеральнымзакономот 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. 

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что 10.02.2020г. ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», в соответствии с которой, право на пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 55 лет (женщины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

Гражданам, которые с период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления сроков. 

Таким образом, женщинам, достигшим возраста 55 лет в 2019 году, страховая пенсия по старости может быть назначена по достижении возраста 55 лет 5 месяцев, при этом требуется наличие не менее 11 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 18,6, с последующим поэтапным увеличением.

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 12.05.2020 г. № 45820/20 ФИО1 принято к зачету в страховой стаж 8 лет 13 месяца 5 дней, не засчитаны в страховой стаж периоды работы истца с 05.03.1983г. по 15.12.1992г. в качестве разнорабочей колхоза им.Кирова Введенского района Чечено-Ингушской АССР – поскольку бланк трудовой книжки был выпущен в 2000г., что значительно позже даты заполнения трудовой книжки – 15.12.1992г., с 14.02.1993г. по 17.12.1998г. в качестве повара колхоза «Знамя коммунизма» Гавриловского района Тамбовской области – так как документально не подтвержден факт работы, Согласно архивной справке №246, выданной отделом культуры и архивного дела администрации Гавриловского района Тамбовской области, ФИО1 в документах колхоза за 1993-1997г. г. не значится. 

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Оценивая имеющиеся доказательства по делу, суд полагает доказанным факт работы истца ФИО1 с 05.03.1983г. по 15.12.1992г. в качестве разнорабочей колхоза им.Кирова Введенского района Чечено-Ингушской АССР.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. 

Суд считает возможным принять в качестве доказательств названного обстоятельства записи в трудовой книжке истца, в которой имеются записи №1 от 05.003.1983г. о принятии на работу, №2 от 15.12.1992г. – об увольнении.

В соответствии с архивной справкой администрации Введенского муниципального района Чеченской республики РФ от 02.09.2020г., архивные данные за данный период не сохранились в связи с военными действиями на территории Введенского муниципального района.

Суд признает данные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, поскольку отраженные в них сведения согласуются между собой и иными материалами дела. 

В судебном заседании ответчиком не опровергнуты доказательства, представленные истцом, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В связи с изложенным, суд отклоняет доводы УПФР г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, которые сводятся к тому, что документально не подтвержден факт работы истца в спорный период.

Тот факт, что работодателем ненадлежащим образом внесены записи в трудовой книжке истца, бланк трудовой книжки заполнен позднее даты принятия на работу, не должен влечь нарушение пенсионных прав ФИО1; истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносил, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением записей в трудовой книжке должностными лицами работодателя, не могут ухудшать его положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения. 

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанного периода работы, являются необоснованными. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж периода работы ФИО1 с 14.02.1993г. по 17.12.1998г. в качестве повара колхоза «Знамя коммунизма» Гавриловского района Тамбовской области, суд исходит из того, в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение доводы представителя ответчика об отсутствии документального подтверждения работы истца в данный период.

Как следует из представленной в ответ на судебный запрос архивной справки №386 от 02.09.2020г. отдела культуры и архивного дела Администрации Гавриловского района, в документах архивного фонда в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза «Зная коммунизма» за 1993-1998 г.г., переданных на хранение, ФИО1 не значится.

Доказательств обратного истицей вопреки положениям ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено.

Удовлетворяя исковые требования о назначении страховой пенсии по старости с 03.03.2020 года, суд исходит из следующего. 

Как следует из материалов дела и не оспаривалось представителем ответчика УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, при зачете спорного периода работы в страховой стаж, страховой стаж истца на данную дату составит более 11 лет, величина ИПК также составит более требуемой величины (18,6).

Анализируя изложенное и принимая во внимание, что для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2020 году требуется наличие не менее 11 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 18,6 баллов, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, *** года рождения, обратившейся в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 10.02.2020 года, в части назначения страховой пенсии по старости с 03.03.2020 года, как того просит истец, поскольку у истца имеется страховой стаж не менее 11 лет и величина ИПК более 18,6 баллов; истец имел право на включение вышеуказанного периода работы в страховой стаж, однако по не зависящим от него обстоятельствам данный период не был включен в страховой стаж, что повлекло принятие решения об отказе в назначении пенсии, не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы:

- с 05.03.1983г. по 15.12.1992г. в качестве разнорабочей колхоза им.Кирова Введенского района Чечено-Ингушской АССР. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 03.03.2020 года.

Исковые требования в оставшейся части – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья С.А.Абрамова 

Решение суда в окончательной форме составлено 05 октября 2020 года.

Судья С.А.Абрамова