...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыдыповой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-36/2020 по исковому заявлению ФИО1 Гылык-Жамсуевны к МКУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком, расположенным по адресу: ...А, с установлением координат характерных точек, указав, что она с 1989 года пользуется указанным земельным участком, на котором самовольно возведен жилой дом, ведется садоводство. 

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО3 Ц-Д. требования поддержали, просили иск удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ в судебное заседание Продан Н.А.не явился, извещены надлежаще, направил письменный отзыв, просил о рассмотрении в свое отсутствие.

Выслушав сторону истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Из пояснений стороны истца и материалов дела следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке не отводился. Распоряжением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ...-ПСО дочери истца - ФИО3 Ц-Д. отказано в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Как следует из распоряжения Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ ...-ПСО ФИО2-Д.. со ссылкой на пп.2, пп.1 п.8 ст.39.15, п.1 ст.39.16 Земельного Кодекса РФ и п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. ...-III (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в связи с непредоставлением документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ. Рекомендовано изготовить новую схему расположения земельного участка и установить факт пользования земельным участком в судебном порядке.

Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. ...-III (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ДД.ММ.ГГГГ, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев: находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона; состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона; находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ ...-I «О собственности в СССР» и до ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 названного Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ч.3 ст. 1.2.1 названного Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до ДД.ММ.ГГГГ документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до ДД.ММ.ГГГГ; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.

Суду представлена копия технического паспорта на жилой дом по адресу ...А, составленного по состоянию на 2008 год, из которого усматривается, что семья истца по указанному адресу в 1989 году самовольно возвела жилой дом площадью 30,00 кв.м. 

Как следует из показания свидетелей ФИО4, ФИО5 в судебном заседании истец ФИО1 пользуется спорным земельным участком с 1989 года, где ведет садоводство, возведен жилой дом.

Оснований ставить под сомнение показания свидетелей у суда не имеется. сведений о их заинтересованности в исходе дела суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не установлено.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования истцом спорным земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время подтвержден с достаточной степенью достоверности.

Исходя из буквального толкования закона, доказыванию в данном случае подлежит факт использования истцом земельного участка, законность предоставления земельного участка, его координаты судом не исследуются.

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка, в том числе в заявленных истцом координатах характерных точек, осуществляется в рамках административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 Гылык-Жамсуевны удовлетворить частично.

Установить факт пользования ФИО1 Гылык-Жамсуевной земельным участком, расположенным по адресу: ... А, до ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с даты принятия в окончательной форме через Советский районный суд ....

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Власова И.К.

...

...

...

...