Дело № 5-307/2023

33RS0010-01-2023-001486-24

Постановление

09 октября 2023 года город Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области, расположенного по адресу: 

<

...>, Колокина И.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

адрес>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 час 20 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: 

<

адрес> выявлено, что гражданин 

<

адрес> – ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации, а именно: въехал не территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок временного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, тем самым нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2012 года № 415-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

ФИО1 факт нарушения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации признал, пояснив, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. На территорию Российской Федерации въехал в порядке, не требующем получения визы, срок действия патента истек. Родственники граждане Российской Федерации отсутствуют. Недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет. Вину в совершении административного правонарушения признал. 

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам приостановлены с ДД.ММ.ГГГГ до истечения 90 суток с даты снятия выведенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством.

Такие временные ограничения были установлены Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года № 635-р. 

На территорию Российской Федерации ФИО1 въехал в порядке, не требующем получения визы ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления временных ограничений.

Указанное Распоряжение отменено Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2022 года № 1267 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации». 

При таких обстоятельствах срок временного пребывания его в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ (независимо от наличия или отсутствия патента). Не позднее 24 указанной даты он должен был покинуть территорию Российской Федерации, но он этого не сделал, тем самым нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ". Указанное свидетельствует о незаконности пребывания его на территории Российской Федерации. 

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Незаконно находящийся на территории Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать. Следовательно, ФИО1 является уклоняющимся от выезда с территории Российской Федерации.

Наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ кроме его объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП № №к от ДД.ММ.ГГГГ; его письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из программы «Мигрант-1». 

Назначая наказание, судья принимает во внимание признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, что признает смягчающим административную ответственность обстоятельством. Отягчающих обстоятельств судьей не установлено. 

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая то, что ФИО1 к административной ответственности привлекается впервые, обоснованные данные, свидетельствующие о его намерении уклониться от исполнения административного наказания, судья приходит к выводу о том, что последний подлежит выдворению за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

При указанных обстоятельствах, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф надлежит уплатить в учреждении Сбербанка РФ по следующим реквизитам: УМВД России по Владимирской области, ИНН: 

<

***>, КПП: 332901001, Р/С 

<

***>, ОТДЕЛЕНИЕ Владимир/ УФК по Владимирской области г. Владимир, КБК: 18811601181019000140, БИК 011708377, ОКТМО 17630101, УИН 18880333235212417428. 

Разъяснить ФИО1 обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья И.И. Колокина