Дело № 2-1719/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Сердюковой А.Ю., 

при секретаре судебного заседания Андрееве С.Е. 

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2, клиентской службе в Николаевском районе центра ПФР №2 по установлению пенсий в Хабаровском крае о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в Хабаровском крае № 2 о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности, взыскании судебных расходов, ссылаясь на следующие обстоятельства: (дата) она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края с заявлением и необходимыми документами, о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью в учреждениях для детей, на основании пункта 19, части 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400, "О страховых пенсиях", так как к этому моменту имела более 25 лет педагогической работы. Решением (№) от (дата) ей было отказано в назначении пенсии указанием на то, что в день обращения ее специальный стаж составляет 23 года месяцев 05 дней. Ответчик отказался включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы: Работа в должности старшая пионерская вожатая (02 года 02 месяца 22 дня): с (дата) по (дата).г., период отпуска по уходу за ребенком (10 месяцев 28 дней): с (дата) по (дата).г., курсы повышения квалификации (12 дней): с (дата) по (дата).г., дополнительные учебные отпуска (06 месяцев 16 дней): с (дата) по (дата).г. (21 день); с (дата) по (дата).г. (19 дней); с (дата) по (дата).г. (19 дней); с (дата) по (дата).г. (19 дней); с (дата) по (дата).г. (03 месяца 28 дней). Считает действия ответчика неправомерными, нарушающими ее законное право на досрочное пенсионное обеспечение. Действующее до 1 октября 1993 г. законодательство предусматривало зачет в специальный стаж работы учителей и других работников просвещения, дающий право на пенсию за выслугу лет, работу в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. В спорный период она имела диплом (№) от (дата), выданный по специальности «Учитель начальных классов общеобразовательной школы». В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Учитывая, что на момент обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости лет, истцом было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, считает правильным возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Николаевском районе Хабаровского края, включить в льготный стаж, спорный период моей работы с (дата) по (дата).г. в должности старшая пионерская вожатая средней школы №11.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСП от 22 августа 1989 г. N 677 с 1 декабря 1989г. дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы п специальности. С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенке возраста 1,5 лет и до достижения им возраста трех лет) у нее начался в период действия названных нормативных актов - с 14.08.1992 года, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, считает, что период с (дата) по (дата).г., подлежит включению в стаж дающий право на досрочную пенсию. 

В период с (дата) по (дата).г., она был направлена работодателем на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, при этом, за ней было сохранено место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, поэтому считает, что данный период должен, включен в стаж, дающий прав на досрочное пенсионное обеспечение.

Положениями п. 21 Рекомендаций Международной организации труда N 148 с 24.06.1974 "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. Периоды учебных отпусков являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, а потому на основании абз. 2 п. 5 указанных выше Правил, период учебных отпусков подлежит зачету в специальный стаж. Такое толкование закона дано Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 04.02.2011 N 74-В10-11. В периоды с (дата) по (дата).г., с (дата) по (дата).г., с (дата) по (дата).г., с (дата) по (дата).г., с (дата) по (дата).г., она успешно обучалась в ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный гуманитарный университет». По завершению обучения ей был выдан диплом с присуждением квалификации Учитель начальных классов. Во время обучения за ней было сохранено место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Для защиты нарушенного права истица понесла расходы на оплату государственной пошлины, оплату услуг юриста, оплату почтовых отправлений. С учетом ходата2йства об увеличении исковых требований от 10.03.2020г. просит: признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Николаевском районе Хабаровского края (№) от (дата) в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы в должности старшая пионерская вожатая с (дата) по (дата).г., период отпуска по уходу за ребенком (10 месяцев 28 дней) с (дата) по (дата).г., курсы повышения квалификации (12 дней) с (дата) по 18.06.2005г.г., дополнительные учебные отпуска (06 месяцев 16 дней): с (дата) по (дата).г. (21 день); с (дата) по (дата).г. (19 дней); с (дата) по (дата).г. (19 дней); с (дата) по (дата).г. (19 дней); с (дата) по (дата).г. (03 месяца 28 дней); признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» за ФИО2 с (дата); обязать ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ от (дата) №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня первоначального обращения с (дата), с учетом наличия на иждивении несовершеннолетнего сына, ФИО (дата) года рождения; взыскать с ответчика судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины и оплаты услуг юриста в сумме пятнадцать тысяч триста рублей, почтовые расходы понесенные в связи обращением в суд в общей сумме 1085,60 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 участие не принимала в связи проживанием за пределами г.Комсомольска-на-Амуре, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. Суд рассмотрел дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПКРФ.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям указанным в письменном отзыве на исковое заявление. Пояснила, что в соответствии с решением УПФР от (дата) (№) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не включен период (дата) - (дата) - 1 месяц 14 дней - работа в должности пионерской вожатой в средней школе № 11 г. Николаевска-на-Амуре - поскольку в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительстве Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее - Список), работа в должностях указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» засчитывается в специальный стаж при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пункта) 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» (пункт 3 Правил от 29.10.2002 N 781). Должность пионервожатая (старшая пионервожатая) данным Списком не предусмотрена. Кроме того, работа пионервожатой, имевшая место как до 1 января 1992 года (п. 1 п.п. «м», абз. пятый и п. 3, п.п. «в», абз. второй постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665), так и до 1 октября 1993 года (на основании ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ), может засчитываться в стаж на соответствующих видах работ в случае наличия в периоды до указанных дат работы по Перечню. Такая работа засчитывается, если имеется не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день назначения пенсии. Исчисление продолжительности не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ осуществляется с последовательным применением к периодам работы как до 1 января 1992 года, так и до 1 октября 1993 года нормативно-правовых актов, действовавших в период выполнения работ. Поскольку у ФИО2 отсутствует факт непосредственно предшествующей педагогической деятельности, в должности, предусмотренной Перечнем, соответственно, отсутствуют правовые основания для применения ранее действовавшего постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 к периоду работы истца в должности пионерской вожатой в средней школе № 11 г. Николаевска-на-Амуре. 

Несостоятельны требования истца о включении периода отпуска по уходу за ребенком с (дата) по (дата) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, - поскольку включение в указанный стаж отпуска по уходу за ребенком до полутора (до трех лет), начавшегося после (дата), не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (далее - Правила № 781) и п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 закона от 17.12.2001 №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

Несостоятельны доводы истца о включении в педагогический стаж, учитываемый для досрочного назначения пенсии периода нахождения на курсах повышения квалификации с (дата) по (дата) - 12 дней, - поскольку их включение в указанный стаж не предусмотрено Правилами № 781, а также Правилами № 516. 

Несостоятельны доводы истца о включении в педагогический стаж, учитываемый для досрочного назначения пенсии времени нахождения в дополнительных учебных отпусках, так как дополнительные учебные отпуска подлежали включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, стаж только до 30.06.2007 года - даты вступления в силу редакции Правил № 516 от 30.06.2007, которые не позволяют включать в стаж на соответствующих видах работ, иные периоды, такие как, дополнительные учебные отпуска с сохранением заработной платы, поскольку такие учебные отпуска не являются ежегодными дополнительными отпусками.

В соответствии с решением УПФР от (дата) (№) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ засчитано в специальный стаж 23 года 00 месяцев 05 дней. У истца отсутствует требуемый стаж 25 лет на соответствующих видах работ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Решение УПФР от (дата) (№) вынесено законно и обоснованно. Установление досрочной страховой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в 2019 году возникает через 6 месяцев со дня возникновения права (через 6 месяцев со дня выработанного стажа 25 лет педагогической деятельности) в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Оснований для признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 12.10.2018 года не имеется, поскольку на указанную дату требуемую продолжительность стажа на соответствующих видах работ 25 лет она не приобрела. Центр считает требования по возмещению расходов на оплату юридических услуг, а также возмещению уплаты государственной пошлины не подлежащими удовлетворению. Кроме того, суммы расходов являются необоснованными и явно завышенными. Просит суд в исковых требованиях отказать.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (статья 19 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на установление досрочной трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение в соответствии с пунктом 19 части 1 указанной статьи, назначается со сроков, указанных в приложении № 7 указанного Закона.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» не содержит перечня работ, подлежащих включению в стаж для назначения трудовых пенсий. Этот вопрос разрешается иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно частям 2, 3, 4 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила №781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4, п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.04.2019 № 211п «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в Хабаровском крае», 02.09.2019 проведена реорганизация в форме присоединения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) Николаевском районе Хабаровского края (далее - УПФР) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края 02.09.2019 переименовано в Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2.

Таким образом, надлежащим ответчиком по данному делу является Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что (дата) ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края с заявлением и необходимыми документами, о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью в учреждениях для детей, на основании пункта 19, части 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400, "О страхов пенсиях".

Решением (№) от (дата) ей было отказано в назначении пенсии указанием на то, что в день обращения мой специальный стаж составляет 23 года месяцев 05 дней. Ответчик не включил в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы: Работа в должности старшая пионерская вожатая (02 года 02 месяца 22 дня): с (дата) по (дата).г., период отпуска по уходу за ребенком (10 месяцев 28 дней): с (дата) по (дата).г., курсы повышения квалификации (12 дней): с (дата) по (дата).г., Дополнительные учебные отпуска (06 месяцев 16 дней): с (дата) по (дата).г. (21 день); с (дата) по (дата).г. (19 дней); с (дата) по (дата).г. (19 дней); с (дата) по (дата).г. (19 дней); с (дата) по (дата).г. (03 месяца 28 дней). 

Рассматривая вопрос о законности действия ответчика по не включению вышеуказанных периодов в специальный страховой стаж, суд приходит к следующим выводам:

Как следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования и имеет страховое свидетельство (№). 

В обоснование своих доводов о том, что ответчик незаконно не включил в специальный стаж период ее работы в должности старшей пионерской вожатой с (дата) по (дата).г., истец ссылается на то, что действующее до (дата) законодательство предусматривало зачет в специальный стаж работы учителей и других работников просвещения, дающий право на пенсию за выслугу лет, работу в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. В спорный период она имела диплом (№) от (дата), выданный по специальности «Учитель начальных классов общеобразовательной школы». В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. На момент обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости лет, истцом было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, что является основанием для включения спорного периода в специальный стаж.

Данные доводы суд находит не обоснованными по следующим основаниям:

Как следует из представленной суду светокопии трудовой книжки ФИО2 в период с (дата) по (дата) работала старшей пионерской вожатой в отделе образования Николаевского-на-Амуре гориспокома. До этого момента истица трудового стажа не имела и с (дата) по (дата) обучалась в Николаевском-на-Амуре педагогическом училище. 

Согласно архивной справке от (дата). (№) МКУ «Муниципальный архив Николаевского района» приказы о предоставлении ФИО3 о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы по уходу за ребенком в отсутствуют. В лицевой карточке по начислению заработной платы работникам предприятия имеется запись о том, что истцу предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с (дата) по (дата). и частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с (дата) по (дата). ФИО4 была уволена с должности старшей пионерской вожатой с (дата).. Другие сведения о работе ФИО4 в документах отсутствуют. 

В материалах дела представлено свидетельство о заключении брака 1-(№), согласно которому ФИО4 (дата). заключила брак и сменила фамилию на ФИО2. 

Как следует из ответов на запросы суда МКУ «Муниципальный архив Николаевского района» и Управления образования администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, иные документы (личное дело, карточка работника Т-2, лицевые счета), о трудовом периоде ФИО2 за период с (дата) по (дата). в спорый период отсутствуют. Представлена архивная справка от (дата). о тарификации ФИО4 в период с (дата). по (дата)г.

Работа в должности воспитателя дошкольного образовательного учреждения включается в льготный стаж, при условии выработки нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы не менее 36 часов в неделю, в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 №2075.

Работа в должности воспитателя детского дома включается в льготный стаж, при условии выработки нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы не менее 30 часов в неделю, в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 № 2075.

Работа в должности воспитателя образовательного учреждения, работающего непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками, детьми), имеющими ограниченные возможности здоровья, включается в льготный стаж, при условии выработки нормы часов преподавательской работы за ставку заработной платы не менее 25 часов в неделю, в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 № 2075.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 5 Правил от 11.07.2002 № 516, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 3, 4 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона "о трудовых пенсиях в российской федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ", работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» засчитывается в специальный стаж при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» (пункт 3 Правил от 29.10.2002 № 781). Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. 

Должность пионервожатая (старшая пионервожатая) данным Списком не предусмотрена.

К данному периоду не применяется действовавшее в период работы истца постановление Совета Министров СССР о 17.12.1959 № 1397, утвердившего «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет» (далее Перечень) и «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» (далее - Положение), так как Положением предусмотрено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются иные периоды работы (деятельности), при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначена досрочной пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях должностях, работа в которых дает право на такую пенсию (пункт 1, абзац первы пункта 4). Кроме работы, указанной в пункте 1 Положения, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитываются периоды работы (деятельности предусмотренные пунктом 2 Положения, в том числе работа в училищах, школа пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых при наличии не менее 2/3 требуемого стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию (пункт 2, абзац первый пункта 4).

С учетом изложенного, работа пионервожатой, имевшая место как до (дата) (п. 1 п.п. «м», абз. 5 и п. 3, п.п. «в», абз. 2 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665), так и до (дата) (на основании ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ), может засчитываться в стаж на соответствующих видах работ в случае наличия в периоды до указанных дат работы по Перечню. Такая работа засчитывается, если имеется не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день назначения пенсии. Исчисление продолжительности не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ осуществляется с последовательным применением к периодам работы как до (дата), так и до (дата) нормативно-правовых актов, действовавших в период выполнения работ. Поскольку у ФИО2 отсутствует факт непосредственно предшествующей педагогической деятельности, в должности, предусмотренной Перечнем, соответственно, отсутствуют правовые основания для применения ранее действовавшего постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 к периоду работы истца в должности пионерской вожатой в средней школе № 11 г. Николаевска-на-Амуре.

Рассматривая доводы истца о включении в специальный стаж работы периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с (дата) по (дата) суд приходит к выводу о его не обоснованности по следующему основанию:

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г., то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (теперь - страховой пенсии), независимо от момента его окончания (до и после этой даты).

Принимая во внимание, что отпуск истца по уходу за ребенком начался с (дата), то есть после 06.10.1992г. - после вступления в законную силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", то период нахождения истца в данном отпуске не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (теперь - страховой пенсии). В связи с чем, исковые требования в данной части суд находит не обоснованным и не подлежащим удовлетворению. 

Рассматривая исковые требования ФИО2 о включении с специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации (12 дней): с (дата) по (дата).г., периодов нахождения в дополнительных учебные отпуска (06 месяцев 16 дней): с (дата) по (дата).г. (21 день); с (дата) по (дата).г. (19 дней); с (дата) по (дата).г. (19 дней); с (дата) по (дата).г. (19 дней); с (дата) по (дата).г. (03 месяца 28 дней), суд приходит к следующим выводам:

Из светокопии трудовой книжки ФИО2, материалов пенсионного дела следует, что с (дата) год истица работала воспитателем в МОУ «Детский дом №1» (переименован в КГОУ детский дом №24) до (дата).

Как следует из личной карточки работника Т-2 ФИО2, расчетных листков за периоды с (дата) по (дата)., диплома о получении высшего образования по специальности «Учитель начальных классов» (№) от (дата)., светокопий приказов (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата)., (№) от (дата)., (№) от (дата)., (№) от (дата)., (№) от (дата) в периоды с (дата).по (дата)., с (дата). по (дата)., с(дата) по (дата), с (дата) по (дата)., с (дата) по (дата).г.; с (дата) по (дата).г., с (дата) по 28.02.2010г. истица находилась в учебных отпусках с полным сохранением заработной платы. В данные периоды за ней сохранялось рабочее место, производилось отчисление страховых взносов, выплачивалась средняя заработная плата с учетом северного и районного коэффициента. 

Период нахождения истца на курсах повышения квалификации в период с (дата). по (дата) годы (12 дней) первичными трудовыми документами не подтвержден, отсутствует данная информация и в личной карточке работника вормы Т-2. Представленное истцом свидетельство о повышении квалификации (№) не подтверждает факт направления истца на курсы работодателем, не подтверждает факта того, что в период с (дата). по (дата) у истца сохранялся средний заработок, производились отчисления страховых взносов. 

Должностной инструкцией воспитателя КГОУ детский дом №24 в п. (№) предусмотрена обязанность воспитателя по систематическому повышению профессиональной квалификации и педагогического уровня на курсах повышения квалификации, конкурсах, открытых просмотрах.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, работнику, обучающемуся и повышающему квалификацию, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, по сути, законодателем установлено, что период нахождения работника в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям.

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 N 140 "Об оплачиваемых учебных отпусках", ратификация которой состоялась 27.05.2014, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенной Конвенции, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 196 ТК РФ предусматривает, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей, в том числе для направления работников на прохождение независимой оценки квалификации, определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Как следует из ст. 197 ТК РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации.

Согласно п. 7 ч.1 ст. 48 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ суда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Доводы жалобы о неосуществлении истцом работы (трудовой деятельности) в период учебных отпусков основаны на неверном толковании закона. Более того, данные доводы не согласуются с п. 21 рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24.06.1974 "Об оплачиваемых учебных отпусках", в силу которого период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости (№) от (дата) в части не включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов нахождения в дополнительных учебных отпусках с (дата) по (дата) (21 день), с (дата). по (дата). (19 дней), с (дата) по (дата). (19 дней), с (дата). по (дата). (19 дней), с (дата). по (дата). (3 месяца 28 дней) является незаконным, в связи с чем, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО2 вышеуказанные периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках. В удовлетворении иска в части включения в специальный стаж курсов повышения квалификации с (дата). по (дата). (12 дней) надлежит отказать, так как истцом не доказан и судом не установлен факт направления истца работодателем на данные курсы, что за ней сохранялся средний заработок и место работы.

С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - Закон № 350-Ф3), с 01.01.2019 года предусмотрено повышение пенсионного возраста, с учетом положений переходного периода.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона № 350-Ф3, если граждане в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на назначение пенсии, в том числе и досрочное, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, пенсия может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного достижения такого-возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, установление досрочной страховой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в 2019 году возникает через 6 месяцев со дня возникновения права (через 6 месяцев со дня выработанного стажа 25 лет педагогической деятельности). В 2020 году предусмотрено увеличение пенсионного возраста на 18 месяцев (24 месяца - 6 месяцев).

Поскольку по состоянию на 12.10.2018г. у ФИО2 с учетом включения периодов ее нахождения в дополнительных отпусках в общей сумме 6 месяцев 16 дней, отсутствует 25 лет специального стажа, требуемого в соответствие с п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 12.10.2018г. у нее отсутствует, в связи с чем в удовлетворении иска в части признания за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить ей пенсию по п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.10.2018г. надлежит отказать. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Статья 88 ГПК РФ относит к судебным расходам государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела. Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; почтовые расходы, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от (дата) N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Истцом заявлены к взысканию судебные расходы: на оплату услуг юриста в сумме 15000 рублей (подтверждены договором (№) от (дата). об оказании услуг, чеком об оплате на сумму 15000 рублей), расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей (подтверждены чеком-ордером от (дата).), почтовые расходы на оправку ответчикам копии искового заявления, дополнения к исковому заявлению на общую сумму 1085,60 рублей (подтверждены кассовыми чеками с указанием адресата в лице ответчика).

Поскольку решение вынесено в пользу истца, то истец вправе требовать компенсации понесенных по делу судебных расходов. Так как заявленные истцом требования были неимущественными, то положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению в силу разъяснений содержащихся в п.21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

С учетом изложенного, принимая во внимание разумность и справедливость пределов требуемой оплаты, сложности рассматриваемого дела, объема выполненной юристом стороны истца по делу работы, с учетом имеющихся возражений ответчика по данному вопросу, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании расходов на оплату услуг юриста частично, в сумме 3000 рублей. 

Кроме того, с ответчика надлежит взыскать понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в документально подтвержденной сумме 300 рублей, и почтовые расходы в документально подтвержденной сумме – 1085 рублей. Вышеуказанные расходы суд признает необходимыми, связанными с рассмотрением настоящего дела. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2, клиентской службе в Николаевском районе центра ПФР №2 по установлению пенсий в Хабаровском крае о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности, взыскании судебных расходов, – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости (№) от (дата) в части не включения в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов нахождения в дополнительных учебных отпусках с (дата) по (дата) (21 день), с (дата). по (дата). (19 дней), с (дата) по (дата). (19 дней), с (дата). по (дата). (19 дней), с (дата). по (дата). (3 месяца 28 дней).

Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО2 периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках с (дата) по (дата) (21 день), с (дата). по (дата). (19 дней), с (дата) по (дата). (19 дней), с (дата). по (дата). (19 дней), с (дата) по (дата). (3 месяца 28 дней).

Взыскать с Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 в пользу ФИО2 судебные расходы на опалу услуг юриста в сумме 3000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, почтовые расходы в сумме 1085 рублей 60 копеек.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО2 – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья А.Ю. Сердюкова