УИД № 31RS0011-01-2023-000814-97 № 2а-801/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 г. г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе: 

председательствующего судьи Поповой И.В., 

при секретаре судебного заседания Кидановой О.В., 

с участием старшего помощника прокурора Корочанского района Ушаковой К.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Корочанского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Алексеевского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по разработке и утверждению порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, 

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Корочанского района Белгородской области обратился с административным иском к администрации Алексеевского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области, в котором просил: 

- признать незаконным бездействие администрации Алексеевского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» выразившееся в уклонении от разработки и принятия порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов администрации Алексеевского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области;

- обязать администрацию Алексеевского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» разработать и утвердить порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов администрации Алексеевского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу. 

В обосновании требований указал, что прокуратурой Корочанского района Белгородской области в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в деятельности администрации Алексеевского сельского поселения муниципального района «Корочанский район», проведена проверка, в ходе которой в деятельности администрации Алексеевского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области выявлены нарушения, выразившиеся в уклонении от разработки и принятия порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов администрации Алексеевского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области. 

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Корочанского района Ушакова К.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, полагала предложенный срок достаточным для исполнения требований. 

В судебное заседание административный ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания в соответствии с Соглашением от 21.02.2022 об обмене документами в электронном виде между Белгородским областным судом, Правительством Белгородской области, а также иными судами, органами и организациями, присоединившимися к Соглашению, а также посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Корочанского районного суда Белгородской области в сети Интернет, не явился, сведений о неявке суду не предоставил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Административный ответчик в заявлении от 25.07.2023 просил о рассмотрении дела в их отсутствие, заявил о признании заявленных исковых требований прокурора в полном объеме, указал, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ ясны и понятны. 

На основании части 6 статьи 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. 

Выслушав представителя административного истца, изучив представленные в суд письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. В силу ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц. 

Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным ответчиком. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. 

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст. 157 КАС РФ). 

Изучив представленное заявление административного ответчика, суд приходит к выводу, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено добровольно. 

Признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу. 

Поскольку административный иск признан административным ответчиком, судом в силу ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны административным ответчиком, принимаются в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о принятии признания административного иска административным ответчиком и об удовлетворении административных исковых требований прокурора Корочанского района Белгородской области в полном объеме. 

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 180 КАС РФ резолютивная часть решения должна содержать выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда. 

Согласно ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований. 

Суд полагает, что срок, предложенный административным истцом двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу соответствует требованиям разумности, данный срок суд считает достаточным для совершения фактических и юридических действий по организации выполнения указанных мероприятий. 

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд считает необходимым обязать сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу по данному административному делу в течение десяти дней со дня истечения срока исполнения решения. 

На основании п.п. 9, 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации обе стороны освобождены от уплаты государственной пошлины. 

Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Исковое заявление и.о. прокурора Корочанского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Алексеевского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по разработке и утверждению порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие администрации Алексеевского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» выразившееся в уклонении от разработки и принятия порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов администрации Алексеевского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области.

Возложить обязанность на администрацию Алексеевского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» разработать и утвердить порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов администрации Алексеевского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» Белгородской области в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу. 

Администрации Алексеевского сельского поселения муниципального района «Корочанский район» сообщить об исполнении решения суда в суд и прокурору Корочанского района Белгородской области в течение десяти дней со дня истечения срока исполнения решения. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Корочанский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья 

Мотивированный текст решения изготовлен 31 июля 2023 г.