Дело № 2а-7442/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 октября 2025 года город Кызыл 

Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего судьи Успуна И.И., при секретаре судебного заседания Монге Ш.Т., с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО3, представителя административного истца ФИО9, административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Управления Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> ФИО10 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, суд

у с т а н о в и л :

административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО4 о дополнении ранее установленного административного ограничения при административном надзоре, указав, что административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость. В отношении него установлен административный надзор. ФИО1 продолжает допускать административные правонарушения. Просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, связанные с реализацией алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции). 

Представитель административного истца ФИО9 поддержал административное исковое заявление, просила удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласился.

Прокурор полагал возможным дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения, с учетом неоднократного привлечения поднадзорного за совершение административных правонарушений.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в иске, с установлением дополнительных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3),

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Решением Иркутского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 03 (три) года, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

Из заключения начальника МО МВД России «Тандинский» следует, что ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по 

<

адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. 

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по 

<

адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. 

Участковым уполномоченным УМВД России по 

<

адрес> ФИО6 по месту жительства характеризуется посредственно, состоит на профилактическом учете как поднадзорное и ранее судимое лицо, неоднократно привлекался к административной ответственности в 2025 году. 

Согласно характеристике инспектора по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН УМВД России по 

<

адрес> ФИО7 с момента постановки на учет административного надзора совершил 2 административных правонарушения, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, также неоднократно допустил не выполнение административных ограничений, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом. 

Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При принятии решения суд учел то, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания по указанному выше приговору, в настоящее время его судимость не снята и не погашена. За период административного надзора ФИО1 2 (два) раза совершил административные правонарушения против порядка управления, за которые привлекался к административной ответственности.

Поскольку совершенные ФИО4 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, учитывая данные о личности ФИО1, характеризуемого по месту жительства с посредственно, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворения административных исковых требований.

При таких обстоятельствах, ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, суд полагает необходимым дополнить, возложив на ФИО1, с учетом его образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, связанные с реализацией алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции). 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление врио начальника Управления Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> ФИО10 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Иркутского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Республики Тыва, следующим административным ограничением в виде: запрещения пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, связанные с реализацией алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции). 

Административное ограничение исполнять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено в день его принятия – 16 октября 2025 года. 

Судья И.И. Успун