Дело №12-770/2017

Р Е Ш Е Н И Е

13 декабря 2017 года г.Альметьевск 

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Д.З., рассмотрев жалобу ООО «Экселэнс» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экселэнс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 7000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Экселэнс» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица с прекращением производства по делу, указывая, что исполнитель до подписания договора предоставил всю необходимую информацию для потребителя. Также информация имеется в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.tvoe-zdorovie.su.

В судебном заседании представитель ООО «Экселэнс» ФИО1 жалобу поддержал.Указал, что потребитель добровольно подписал договор и оплатил стоимость, то есть согласился на все условия договора. Причины, по которым в настоящее время указанный интернет-сайт не работает, ему неизвестны.

Представитель Альметьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО2 полагает привлечение к административной ответственности обоснованным. ООО «Экселэнс» не предоставил потребителю всю необходимую информацию о стоимости услуг. На момент составления протокола от представителей организации объяснений о том, что у организации имеется интернет-сайт, не поступало. Поддержал ранее направленное возражение на жалобу.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.14.8 КоАП РФ нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1, исполнитель услуг обязан довести до сведения потребителей предусмотренную Законом «О защите прав потребителей» информацию.

В соответствии с ч. 7 ст.84 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и ст. 39 Закона РФ «О защите прав потребителей» Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 №1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» утверждены Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (далее - Правила).

Согласно п. 5 Правил настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся исполнителем до сведения потребителя (заказчика).

В силу п. 11 Правил исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содержащую следующие сведения: для юридического лица

- наименование и фирменное наименование (если имеется);

- адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

- сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа);

- перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты;

- порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой;

- сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации;

- режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг;

- адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В соответствии с п. 17 Правил договор об оказании услуг должен содержать в том числе:

в) перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором;

г) стоимость платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты;

д) условия и сроки предоставления платных медицинских услуг.

Согласно ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) (ч.1). Указанная в п. 1 данной статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (ч.2).

Согласно ч.1 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Согласно ч.2 ст.10 указанного Закона информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать также цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п.11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинский услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 №1006, ООО «Экселэнс» не доводит до сведений потребителей необходимую и достоверную информации, которая должна быть предоставлена посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При анализе представленной копии договора на оказание платных медицинских услуг, а также копии приложения к нему выявлены нарушения в сфере защиты прав потребителей, как несоответствующие требованиям, установленным действующим законодательством в области оказания платных медицинских услуг к его содержанию. В договоре возмездного оказания медицинских услуг, заключенного между потребителем ФИО3 и ООО «Экселэнс» отсутствуют необходимые сведения, а именно: стоимость платных медицинских услуг. В приложении №1 Договора указаны процедуры: классический массаж «Скэнар» - 6 процедур, венотоник – 6 процедур, массаж общий классический -1 процедура, однако стоимость каждой услуги не указана.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются информацией из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обращением ФИО копией договора на оказание платных бытовых услуг № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями,протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что потребитель был надлежащим образом проинформирован о стоимости оказываемых медицинских услуг путем ознакомления с прейскурантами цен на услуги, судом отклоняются, поскольку ознакомление потребителя с прейскурантом цен на услуги не освобождает организацию (исполнителя услуг) от включения в условия договора положений о конкретной стоимости услуг. Кроме того, перечень конкретных услуг на момент заключения договора не был предварительным и был полностью известен, что не препятствовало ООО «Экселэнс» указать их стоимость в отдельности в договоре. Также не состоятельным являются доводы жалобы о предоставлении потребителю всей необходимой информации в сети Интернет, поскольку они опровергаются материалами дела. В данной части при производстве по делу об административном правонарушении, в том числе, при составлении протокола об административном правонарушении, ООО «Экселэнс» не воспользовалось предоставленным ему правом давать объяснения по существу дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства.

При таких обстоятельствах, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о нарушении ООО «Экселэнс» законодательства о защите прав потребителей в части не предоставления полной и необходимой информации о стоимости платных услуг.

Оснований не согласиться с таким выводом у суда не имеется.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления административного органа, не установлено.

Действия ООО «Экселэнс» верно квалифицированы по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ.

Административное наказание ООО «Экселэнс» назначено в пределах санкции указанной статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ в Альметьевском, Заинском, Лениногорском районах от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Экселэнс» к административной ответственности по ч.1 ст.14.8 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «Экселэнс» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней. 

Судья

Копия верна

Судья Альметьевского городского суда : Д.З.Замалетдинов