Дело № 2-2608/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2017 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре Карапетян С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области о признании незаконным решения, обязании направить средства на погашение долга по договору займа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Кстовский городской суд с настоящим иском к ГУ УПФ РФ по Кстовскому району, ссылаясь на то, что Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в Кстовском районе Нижегородской области 11.07.2017 года вынесено решение №342 об отказе в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

С данным решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. 

31 мая 2017 года между ней и Сельскохозяйственным Кредитным Потребительским Кооперативом «Альфа-Ресурс» был заключен Договор займа № 168.

Согласно вышеуказанному Договору займа Заимодавец предоставил ей займ в размере 453 026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей на срок до 31.05.2018 г. на покупку квартиры, находящейся по адресу: (адрес обезличен) (п. 1.3 Договора займа).

Денежные средства в размере 453 026 были перечислены Заимодавцем на ее лицевой счет в ПАО Сбербанке (Кировское отделение № 8612) платежным поручением № 507 от 31.05.2017 г. (прилагается).

За пользование займом она уплатила фиксированную сумму процентов 40 000 рублей, с 01 сентября 2017 г. она обязалась уплачивать проценты за пользование займом из расчета 48% годовых от суммы займа (п.2.1 Договора займа).

31 мая 2017 года на основании Договора купли-продажи ею была приобретена в собственность квартира, находящаяся по адресу: (адрес обезличен).

Право собственности было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 07.06.2017 г., о чем была сделана соответствующая запись регистрации права, выдана Выписка о государственной регистрации права. Согласно п.4 указанного Договора купли - продажи квартира была приобретена за 453 026 рублей - за счет заемных денежных средств, предоставленных ей Сельскохозяйственным Кредитным Потребительским Кооперативом «Альфа-Ресурс» на основании вышеуказанного Договора займа.

Согласно п.5 Договора купли-продажи указанная квартира с момента государственной регистрации права считается находящейся в залоге в силу закона.

После регистрации права собственности на квартиру ею было подано заявление в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в по Кстовскому району Нижегородской области о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей путем их направления на погашение задолженности по Договору займа, однако Ответчиком ей было отказано по основаниям указанным в Уведомлении № 342 от 11.07.2017 года.

Доводы Ответчика, изложенные в Уведомлении №342 от 11.07.2017 года считает несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно данных государственного реестра сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов по состоянию на 28.04.2017 г. СКПК «Альфа-Ресурс» в статусе действующих кооперативов не значится. Однако, имеется в разделе кооперативов в стадии ликвидации с пометкой нахождения в процессе реорганизации в форме присоединения к нему других ЮЛ.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ, полученной с сайта ФНС России Заимодавец находится в процессе реорганизации в форме присоединения к нему других лиц. При этом юридический статус, права и обязательства Заимодавца не изменяются (ст.58 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" реорганизация юридических лиц не может служить основанием для отказа в распоряжении средствами материнского капитала.

Считает отказ ответчика в отношении распоряжения

средствами материнского (семейного) капитала, изложенный в Уведомлении №342 от 11.07.2017 года противоречащим требованиям статьи 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» №256-ФЗ от 29.12.06 года и нарушающим ее права и права ее детей.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ, полученной с сайта ФНС России основным видом деятельности СКПК «Альфа-Ресурс» является предоставление потребительского кредита (64.91.1). Ипотека - это один из видов обеспечения исполнения обязательств.

За пользование займом согласно условиям Договора займа она уплачивает проценты из расчета 48% годовых от суммы займа. Более продолжительное пользование займом влечет для нее большую финансовую нагрузку, которой могло бы не быть в случае перечисления средств материнского капитала в погашение задолженности по Договору займа.

Истец просит Решение № 342 от 11.07.2017 г. Государственного учреждения – 

Управления Пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области об отказе удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств материнского (семейного) капитала признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ п Кстовскому району Нижегородской области направить денежные средства в размере 45302 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей за счет средств материнского (семейного) капитала Сельскохозяйственному Кредитному Потребительскому Кооперативу «Альфа-Ресурс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Обратить Решение суда к немедленному исполнению.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Кстовскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица СКПК «Альфа-Ресурс» в судебное заседан ие не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв, согласно которому исковые требования поддержал в полном объеме.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38 Конституции РФ).

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать его на улучшение жилищных условий.

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (часть 4 статьи 10 вышеназванного Федерального закона).

По смыслу вышеуказанных статей в их взаимосвязи следует, что использование средств материнского капитала на приобретение жилого помещения является допустимым, если приобретение жилого помещения влечет улучшение жилищных условий.

Таким образом, лица, получившие сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение жилого помещение в общую собственность, если приобретение жилого помещения на таких условиях позволяет использовать это жилое помещение для проживания и, соответственно, влечет улучшение жилищных условий.

Согласно п. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты. предоставленным гражданам

по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Согласно п.7 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся в том числе, организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

В силу части 8 ст. 4 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» кредитный потребительский кооператив создается в целях выдачи займов членам данного кооператива и сбережения их денежных средств.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге) недвижимости» ипотека может быть установлена в обеспечение обязательства по кредитному договору, по договору займа или иного обязательства, в том числе обязательства, основанного на купле-продаже, аренде, подряде, другом договоре, причинении вреда. если иное не предусмотрено федеральным законом.

Действующим законодательством, в том числе Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-ФЗ от 29.12.2006 г. право сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива на обеспечение займов ипотекой не ограничено. Условие об обременении права собственности жилого помещения ипотекой в Договоре купли-продажи квартиры соблюдено.

Согласно п.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: 1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; 2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; 3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; 4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; 5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); 6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); 7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Пунктами 7 и 8 ст. 10 Закона N 256-ФЗ в редакции Федерального закона от 07.06.2013 года установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся: 1) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности"; 2) утратил силу. - Федеральный закон от 08.03.2015 N 54-ФЗ; 3) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации; 4) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка);

7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленно: исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнен: может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказать невозможным.

Судом установлено, что 31 мая 2017 года между ФИО1 и Сельскохозяйственным Кредитным Потребительским Кооперативом «Альфа-Ресурс» был заключен Договор займа № 168, согласно которому Заимодавец предоставил ей займ в размере 453 026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей на срок до 31.05.2018 г. на покупку квартиры, находящейся по адресу: (адрес обезличен) (п. 1.3 Договора займа).

Денежные средства в размере 453 026 были перечислены Заимодавцем на ее лицевой счет в ПАО Сбербанке (Кировское отделение № 8612) платежным поручением № 507 от 31.05.2017 г. (л.д.9).

31 мая 2017 года на основании Договора купли-продажи ФИО1 была приобретена в собственность квартира, находящаяся по адресу: (адрес обезличен) (л.д.11).

Право собственности было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области 07.06.2017 г. (л.д.12).

Согласно п.5 Договора купли-продажи указанная квартира с момента государственной регистрации права считается находящейся в залоге в силу закона.

После регистрации права собственности на квартиру ФИО1 было подано заявление в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в по Кстовскому району Нижегородской области о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей путем их направления на погашение задолженности по Договору займа, однако Ответчиком решением № 342 от 11.07.2017 года ей было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Согласно уведомлению № 342 от 11.07.2017 года основаниям отказа является то, что согласно данных государственного реестра сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов по состоянию на 28.04.2017 года СКПК «Альфа-Ресурс» в статусе действующих кооперативов не значится. Однако, имеется в разделе кооперативов в стадии ликвидации с пометкой нахождения в процессе реорганизации в форме присоединения к нему других юридических лиц.

Вместе с тем, указанное основание отказа не предусмотрено п.2 ст.8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ СКПК «Альфа-Ресурс» находится в процессе реорганизации в форме присоединения к нему других лиц. 

Согласно п.2 ст.58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Договор купли-продажи квартиры и договор займа требованиям закона не противоречат.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, суд считает возможным обратить решение к немедленному исполнению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ следует взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., оплаченные истцом при подаче иска (л.д.4).

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области удовлетворить.

Решение № 342 от 11.07.2017 г. Государственного учреждения – 

Управления Пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области об отказе удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств материнского (семейного) капитала признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ п Кстовскому району Нижегородской области направить денежные средства в размере 45302 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей за счет средств материнского (семейного) капитала Сельскохозяйственному Кредитному Потребительскому Кооперативу «Альфа-Ресурс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья (подпись) А.Х.Водяницкая 

Копия верна:

Судья:

Секретарь: