Дело № 2а-1119/2025

УИД №61RS0005-01-2025-000780-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» марта 2025 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Вернигоровой Г.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кажаевой Л.В.,

при участии: представителя административного истца помощника прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Неговора Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Ростова-на-Дону (далее – административный истец, прокурор) в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованные лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (далее – заинтересованное лицо, Управление Роскомнадзора по Ростовской области), о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В обоснование административных исковых требований, ссылается на то, что прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в рамках исполнения п. 2.1.2 приказа Генерального прокурора РФ от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка в сфере защиты несовершеннолетних от информации, запрещенной к распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По результатам проведенного прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на интернет-страницах сайтов c URL- адресами: 

https://club-lexus.ru/forum/viewtopic.php?t=16121&start=0,

https://avtorazbor.top/articles/kak-legalno-skryt-nover-nf-mashine/,

https://www.avtovzglyad.ru/gai/pdd/2022-11-02-ekspert-nazval-tri-ubojnyh-sposoba-skryt-nomera-ot-kamera-gibdd/,

https://4kolesa.mirtesen.ru/blog/43882550015/Rasskazyivayu-kak-ya-sdelal-nomer-nechitayemyim-i-ne-potratil-pо способах воспрепятствования идетификации государственных регистрационных знаков, установленных на транспортных средства. 

Административный истец считает, что имеются основания запретить распространения размещенных на указанных страницах сайтов материалов на территории Российской Федерации. Также обращает внимание, что на страницах сайтов по URL- адресами: 

https://club-lexus.ru/forum/viewtopic.php?t=16121&start=0,

https://avtorazbor.top/articles/kak-legalno-skryt-nover-nf-mashine/,

https://www.avtovzglyad.ru/gai/pdd/2022-11-02-ekspert-nazval-tri-ubojnyh-sposoba-skryt-nomera-ot-kamera-gibdd/,

https://4kolesa.mirtesen.ru/blog/43882550015/Rasskazyivayu-kak-ya-sdelal-nomer-nechitayemyim-i-ne-potratil-pсодержатся сведения о способах воспрепятствования идентификации государственных регистрационных знаков, установленных на транспортных средствах.

В связи с этим, административный истец просил суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на интернет-сайтах с URL- адресами: 

https://club-lexus.ru/forum/viewtopic.php?t=16121&start=0,

https://avtorazbor.top/articles/kak-legalno-skryt-nover-nf-mashine/,

https://www.avtovzglyad.ru/gai/pdd/2022-11-02-ekspert-nazval-tri-ubojnyh-sposoba-skryt-nomera-ot-kamera-gibdd/,

https://4kolesa.mirtesen.ru/blog/43882550015/Rasskazyivayu-kak-ya-sdelal-nomer-nechitayemyim-i-ne-potratil-pинформацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникацией по Ростовской области включить указатели сайтов в сети «Интернет»: 

https://club-lexus.ru/forum/viewtopic.php?t=16121&start=0,

https://avtorazbor.top/articles/kak-legalno-skryt-nover-nf-mashine/,

https://www.avtovzglyad.ru/gai/pdd/2022-11-02-ekspert-nazval-tri-ubojnyh-sposoba-skryt-nomera-ot-kamera-gibdd/,

https://4kolesa.mirtesen.ru/blog/43882550015/Rasskazyivayu-kak-ya-sdelal-nomer-nechitayemyim-i-ne-potratil-pв Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Представитель административного истца помощник прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Неговора Е.А. в судебное заседание явился, поддержал заявленные административные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Ростовской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

В связи с этим суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие заинтересованного лица в порядке главы 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы настоящего административного дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону по исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195-ФЗ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдения прав и свобод человека и гражданина» проведена проверка в сфере защиты граждан от информации, запрещенной к распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По результатам проведенного прокуратурой Октябрьского района г. Ростова-на-Дону выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на интернет-страницах сайтов c URL- адресами: 

https://club-lexus.ru/forum/viewtopic.php?t=16121&start=0,

https://avtorazbor.top/articles/kak-legalno-s????-nover-nf-mashine/,

https://www.avtovzglyad.ru/gai/pdd/2022-11-02-ekspert-nazval-tri-ubojnyh-sposoba-skryt-nomera-ot-kamera-gibdd/,

https://4kolesa.mirtesen.ru/blog/43882550015/Rasskazyivayu-kak-ya-sdelal-nomer-nechitayemyim-i-ne-potratil-pо способах воспрепятствования идентификации государственных регистрационных знаков, установленных на транспортных средствах.

Проверка показала, что имеются основания запретить распространения размещенных на указанных страницах сайтов материалов на территории Российской Федерации.

Федеральным законом от 10.12.1995 № 186-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Задачами Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий. 

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством установления полномочий и ответственности Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов российской Федерации и органов местного самоуправления (стр. 5).

В ведении Российской Федерации находятся формирование и проведение на территории Российской Федерации единой государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения (ч. 1 ст. 6).

В силу требований п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее – Положения), на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваем и троллейбусов) должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В соответствии с п. 11 Положений эксплуатация транспортных средств, в частности, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки, запрещена. 

Ответственность за нарушение приведенных требований закона установлена ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На страницах сайтов по URL- адресами: 

https://club-lexus.ru/forum/viewtopic.php?t=16121&start=0,

https://avtorazbor.top/articles/kak-legalno-skryt-nover-nf-mashine/,

https://www.avtovzglyad.ru/gai/pdd/2022-11-02-ekspert-nazval-tri-ubojnyh-sposoba-skryt-nomera-ot-kamera-gibdd/,

https://4kolesa.mirtesen.ru/blog/43882550015/Rasskazyivayu-kak-ya-sdelal-nomer-nechitayemyim-i-ne-potratil-p

содержатся сведения о способах воспрепятствования идентификации государственных регистрационных знаков, установленных на транспортных средствах.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона об информации).

Исходя из ч. 1 ст. 15.1 Закона об информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – Реестр). Указанная автоматизированная информационная система размещена на интернет-портале Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по URL-адресу: https:// eais.rkn.gov.ru/.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать устройства, препятствующие идентификации государственных регистрационных знаков, установленных на транспортных средства, либо позволяющих их видоизменить или скрыть, способствуют совершению административных правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются публичные интерес Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации на соответствующих интернет-сайтах в сети «Интернет» запрещенной информацией. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований полностью.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить полностью.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на страницах с URL-адресами:

https://club-lexus.ru/forum/viewtopic.php?t=16121&start=0,

https://avtorazbor.top/articles/kak-legalno-skryt-nover-nf-mashine/,

https://www.avtovzglyad.ru/gai/pdd/2022-11-02-ekspert-nazval-tri-ubojnyh-sposoba-skryt-nomera-ot-kamera-gibdd/,

https://4kolesa.mirtesen.ru/blog/43882550015/Rasskazyivayu-kak-ya-sdelal-nomer-nechitayemyim-i-ne-potratil-p

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области включить указатели сайтов в сети в сети «Интернет»: 

https://club-lexus.ru/forum/viewtopic.php?t=16121&start=0,

https://avtorazbor.top/articles/kak-legalno-skryt-nover-nf-mashine/,

https://www.avtovzglyad.ru/gai/pdd/2022-11-02-ekspert-nazval-tri-ubojnyh-sposoba-skryt-nomera-ot-kamera-gibdd/,

https://4kolesa.mirtesen.ru/blog/43882550015/Rasskazyivayu-kak-ya-sdelal-nomer-nechitayemyim-i-ne-potratil-p

в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2025 года

Председательствующий: