Дело № 2-387/2018 

Мотивированное 

решение

 изготовлено в полном объеме 02 февраля 2018 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «01» февраля 2018 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Грачевой Т.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, Администрации Туношенского сельского поселения ЯМР о признании права собственности на самовольную постройку, 

установил:

Согласно выписки из ЕГРН на основании Договора купли-продажи от 08.06.2017 (л.д. 43-44) ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 605 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес> (далее по тексту – ЗУ:202).

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, Администрации Туношенского сельского поселения ЯМР (с учетом уточнения состава ответчиков в ходе судебного разбирательства). Просила признать за ней право собственности на самовольно возведенный двухэтажный жилой дом Лит.А, общей площадью 136,7 кв.м, расположенный на ЗУ:202, в соответствии с техническим паспортом, изготовленным Верхне-Волжским филиалом АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по состоянию на 28.09.2017. 

В обоснование иска указала, что разрешение на строительство спорного дома получено не было. В настоящее время строительство жилого дома завершено силами семьи истца, дом используется семьей истца для проживания, иные жилые помещения у семьи истца отсутствуют. После возведения дома в выдаче разрешения на строительство Администрацией ЯМР отказано в связи с тем, что фактически на ЗУ:202 жилой дом уже возведен. Согласно Градостроительному плану ЗУ:202 данный участок расположен в зоне Ж-1 - зоне индивидуальной жилой застройки, предназначенной для проживания в отдельно стоящих жилых домах с приусадебными земельными участками. В числе основных видов разрешенного использования участков указано индивидуальное жилищное строительство. Согласно п. 2.2.2. ГПЗУ, предельное количество этажей составляет 3, включая мансардный этаж, высота зданий должна составлять не более 10 м. Размер земельного участка соответствует требованиям Правил землепользования и застройки (400-2500 кв.м.).

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по доверенности – ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме. 

В судебное заседание не явились ответчики. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие. 

Администрация ЯМР просила рассмотреть дело в свое отсутствие, оставила решение на усмотрение суда. Указала, что, так как строительство дома завершено, выдача разрешения на строительство будет противоречить закону, являться узаконением самовольной постройки, что не входит в полномочия Администрации ЯМР. 

Заслушав истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов дела следует, что разрешение на строительство жилого дома на ЗУ:202 не выдавалось. Письмом Администрации ЯМР №08-23-413 от 24.05.2017 г. отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома в связи с тем, что на ЗУ:202 уже осуществлено строительство индивидуального жилого дома. Разрешение на строительство при фактически построенном объекте не выдается. 

Согласно техническому паспорту инв. №, изготовленному Верхне-Волжским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 28.09.2017, в 

<

адрес> возведен двухэтажный жилой дом общей площадью 136,7 кв.м., жилой – 94,9 кв.м. Год постройки: лит. А-2016. разрешение на строительство не представлено. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, возведенный на ЗУ:202 без разрешения на строительство жилой дом отвечает признакам самовольной постройки. 

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец является собственником ЗУ:202, на котором осуществлено строительство жилого дома. В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из градостроительного плана ЗУ:202, утвержденного постановлением Администрации ЯМР №1352 от 12.04.2017 (л.д. 53-62) в сопоставлении со схемой расположения 2-этажного жилого дома, составленной кадастровым инженером ФИО., следует, что спорный жилой дом возведен в зоне, обозначенной как «место допустимого размещения зданий, строений, сооружений». 

Из градостроительного плана ЗУ:202 также следует, что ЗУ:202 в соответствии с Правилами землепользования и застройки расположен в зоне Ж-1, в которой основным видом разрешенного использования земельных участков является, в том числе, индивидуальное жилищное строительство. Требования к предельному количеству этажей (3 этажа), предельно допустимому проценту застройки (30%), к расстоянию от дома до границ земельного участка (3 м), к минимальному размеру земельного участка для ИЖС (400 кв.м.) не нарушены. 

Из заключения №17-5724 по техническому освидетельствованию самовольно возведенного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составленного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ (Ярославский филиал), следует, что возведенный без разрешения на строительство индивидуальный жилой дом (лит. А.) в части планировочных и конструктивных решений и технического состояния несущих элементов и конструкций здания соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания» и СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Конструкция фундаментов, стен и перегородок удовлетворяет требованиям СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия», серии 2.130-1 «Детали стен и перегородок жилых зданий». Возведенный без разрешения на строительство индивидуальный жилой дом (лит. А) не представляет угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены. 

Согласно заключения пожарно-технической экспертизы ЯООООО ВДПО № 26/279-Э от 24.10.2017 спорный жилой дом (лит. А) возведен в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.

Согласно экспертному заключению №639/24 от 28.11.2017, подготовленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области», спорный жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Суд доверяет заключениям указанных организаций, которые иными материалами дела не опровергаются, и приходит к выводу, что признание права собственности на жилой дом, расположенный на ЗУ:202, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возражений по иску со стороны ответчиков не поступило. Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на двухэтажный жилой дом Лит.А, общей площадью 136,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с техническим паспортом инв. №, изготовленным Верхне-Волжским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 28.09.2017. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.