УИД 91RS0019-01-2025-000188-33 № 2-1256/2025 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 марта 2025 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи Ломовского И.В.

при секретаре Разваляевой П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,-

УСТАНОВИЛ:

В январе 2025 года истец обратилась в суд с требования о признании права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, и заключении договора социального найма. 

Требования мотивированы тем, что в связи с трудовыми отношениями прабабушки истца ФИО3 с ОАО «Птицефабрика «Южная», ФИО11, ФИО13, как членам семьи ФИО3 в 1967 году было предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. ФИО5 – бабушка истца была зарегистрирована в данном жилом помещении по день смерти – ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 мать истца была зарегистрирована в жилом помещении по день своей смерти – ДД.ММ.ГГГГ. Истец с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени совместно со своими детьми зарегистрирована и проживает в указанном помещении, выполняет все обязательства по содержанию жилья. При обращении в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, ответчик указал, что, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа подтверждающего право проживания в жилом помещение, а также права вселения в указанное помещение, заключить договор социального найма не предоставляется возможным. Указанные обстоятельства стали основанием для обращения с иском в суд. 

В судебное заседание истец не явилась, представитель истца направил в суд заявление, в котором просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, дело рассмотреть в его отсутствии.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны. 

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства на основании представленных доказательств.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в похозяйственной книге Перовского сельского совета №57 стр. 24 за 2011-2017 значатся записанными в лицевом счете по адресу: 

<

адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В похозяйственной книге Перовского сельского совета №22 стр. 53 за 1967 – 1969 г.г. в лицевом счете по адресу: п/ф «Южная» 3 отд., 

<

адрес>, без наименование 

<

адрес> значатся записанными: ФИО4 - глава; ФИО7 - сын, ФИО5 – дочь, ФИО8 – сын, ФИО6 – внучка. 

Согласно сведениям в похозяйственной книги, с 1980 года главой семьи значится ФИО5

Согласно свидетельству о рождении серии IV-АП №, матерью ФИО9 является ФИО6

Таким образом, из представленных суду документов следует, что ФИО9 является правнучкой ФИО4

При этом, ФИО5 (бабушка истца) и ФИО6 (мать истца) по день смерти были зарегистрированы в спорной квартире. 

Как следует из свидетельства о заключении брака серии I-АЯ №, ФИО9 зарегистрировала брак с ФИО10, после регистрации брака ФИО9 присвоена фамилия ФИО12. 

Согласно данным Единого информационного ресурса регистрационного и миграционного учёта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. 

Также истцом представлены копии абонентских книжек на имя ФИО2 и квитанции об оплате коммунальных счетов за электроэнергию по адресу: 

<

адрес>. 

Сообщением администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в связи с непредставлением заявителем документов, подтверждающих вселение в указанную квартиру. 

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Исходя из анализа Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности статей 49, 60 - 63, основанием для занятия жилого помещения социального назначения предусмотрено наличие договора социального найма, заключенного между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем), состоящим на учете как нуждающийся в жилом помещении и в отношении которого принято решение о предоставлении жилого помещения. Заключение договора социального найма по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление сложившихся правоотношений по пользованию предоставленного жилого помещения на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 ст. 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

При этом следует учесть, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Согласно уведомлению из ЕГРН от 28.05.2024 сведения об объекте недвижимости по адресу: 

<

адрес>. в ЕГРН отсутствует. 

Согласно данным предоставленным филиалом ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» от 14.02.2025 №11854/01-12/1 право собственности на бумажном носителе на квартиру по адресу: 

<

адрес>. ни за кем не зарегистрировано. 

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 г. N 130-3PK/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 г. в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма. 

Факт вселения истцов в спорное жилое помещение и длительность проживания свидетельствуют о том, что они были вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя и приобрели право пользования им. 

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что стороны совершили совокупность взаимных действий, свидетельствующих о фактическом заключении и исполнении договора социального найма и несмотря на отсутствие его юридического оформления, совершение указанных действий повлекло за собой определенные правовые последствия, поскольку факт постоянного проживания и пользования истцов в спорным жилым помещением подтвержден достаточными доказательствами, которые ответчиком не опровергнуты.

Заключение договора социального найма, о чем ставится вопрос в исковом заявлении, по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию предоставленного жилого помещения на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Принимая во внимание, что при сложившихся между сторонами правоотношениях речь идет не о предоставлении истцу жилого помещения, а о закреплении за ним уже ранее предоставленного помещения, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований в части заключения договора социального найма жилого помещения с зарегистрированным по указанному адресу истца. 

Учитывая, что право пользования истца спорным жилым помещением ответчиком не оспаривается, оснований для удовлетворений требований в данной части не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л

Исковое заявление ФИО1 к администрации Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма - удовлетворить частично. 

Возложить на администрацию Перовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, с включением в договор в зарегистрированных лиц. 

В удовлетворении иска в остальной части отказать. 

Ответчик вправе подать в Симферопольский районный суд Республики Крым заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья И.В. Ломовский

мотивированное решение составлено и подписано 14 марта 2025 года