№ 12-1721/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда 

<

адрес> Прокопьева С.В., по адресу: 

<

адрес>, каб. 614,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: АО Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, кор.1, 

<

адрес>, на постановление Административной комиссии Центрального административного округа 

<

адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.4.13 Кодекса 

<

адрес> области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Административной комиссией Центрального административного округа 

<

адрес>, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.

<

адрес> об административной ответственности, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 подал жалобу в суд, в которой просит постановление отменить, так как его автомобиль включен в реестр инвалидов, и находился на специально отведенном месте парковки.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 и представитель органа, вынесшего постановление, будучи извещенным о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, документов, подтверждающих уважительность причин неявки в суд, не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем, судья рассматривает жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав участвующих лиц, прихожу к следующим выводам.

Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковка по адресу: 

<

адрес> (чётная и нечётная стороны от 

<

адрес> до 

<

адрес>).

Согласно п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в 

<

адрес>, утвержденных Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пк (далее – Порядок), пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

При этом, указанным п. 5.3 Порядка предусмотрено, что, в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах п. 5.3 Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах п. 5.3 Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствие с п. 3.8 Порядка размещения транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, право бесплатного пользования платной парковкой которых установлено законодательством Российской Федерации, - на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

На основании п. 3.10 Порядка, в случае размещения транспортных средств инвалидов не на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, такое размещение подлежит оплате на общих основаниях.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что бесплатная парковка водителем транспортного средства, являющегося инвалидом, может быть осуществлена бесплатно только на специально отведенных местах, которые обозначены соответствующими дорожными знаками и только в границах парковочного места, обозначенного дорожной разметкой, пользование иными парковочными местами осуществляется за плату.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.13 Кодекса 

<

адрес> области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления 

<

адрес>, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО2, как собственник транспортного средства марки «

<

данные изъяты>), государственный регистрационный знак №, признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 9:00:37 по 9:28:33 по адресу: 

<

адрес> (чётная и нечётная стороны от 

<

адрес> до 

<

адрес>) допустил размещение указанного транспортного средства на парковочном месте, используемом на платной основе по решению органов местного самоуправления 

<

адрес>, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-МЗ» (свидетельство о поверке № С-ДРП/01-04-2025/422348205, действительное до ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Автомобиль марки «

<

данные изъяты>), государственный регистрационный знак № согласно представленным суду сведениям, принадлежит ФИО2, что последним не оспаривается.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Факт совершения административного правонарушения собственником (владельцем) транспортного средства ФИО2 подтверждается показаниями вышеуказанного специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-видеофиксации «Дозор-М3» и приобщенным к делу фотоматериалом о фиксации административного правонарушения.

Оснований сомневаться в достоверности результатов фиксации указанным техническим средством административного правонарушении и его работе в автоматическом режиме, имеющим функцию фото-видеофиксации, без вмешательства в его процесс посторонних лиц не имеется. Как следует из представленных в адрес суда документов, программно-аппаратный комплекс «Дозор-МЗ» (далее ПАК «Дозор – МЗ»), автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств, размещенных на платной парковке, без участия оператора. Камеры, входящие в состав ПАК «Дозор – МЗ» установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Все имеющиеся в деле доказательства получены в установленном законом порядке и в силу ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств, свидетельствующих о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса 

<

адрес> области об административной ответственности.

Довод жалобы о том, что транспортное средство заявителя находилось на машино-месте, предназначенном для инвалидов, поскольку автомобиль внесен в реестр инвалидов, несостоятелен.

По имеющейся в МКУ «

<

данные изъяты>» информации, на муниципальной платной парковке, расположенной по адресу: 

<

адрес> (чётная и нечётная стороны от 

<

адрес> до 

<

адрес>), в парковочной зоне №, нет установленных дорожных знаков (информационных табличек) 8.17 «Инвалиды».

В автоматизированной информационной системе управления парковочным пространством имеется информация о двух фактах фиксации транспортного средства с государственным регистрационным знаком «№ регион, ДД.ММ.ГГГГ с 9:00:37 по 9:28:33, на муниципальной платной парковке, расположенной по адресу: 

<

адрес> (чётная и нечётная стороны от 

<

адрес> до 

<

адрес>), в парковочной зоне №. Согласно реестру транзакций, проведенных ДД.ММ.ГГГГ, оплата за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком, указанным как «№ регион, отсутствует.

На основании п. 3.10 Порядка (утвержденного постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пк), в случае размещения транспортных средств инвалидов не на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, такое размещение подлежит оплате на общих основаниях.

Как установлено в судебном заседании, транспортное средство заявителя находилось на машино-месте, не предназначенном для инвалидов, поскольку в парковочной зоне № отсутствуют места, предназначенные для парковки инвалидов.

Таким образом, у ФИО2 могла отсутствовать обязанность по оплате за размещение транспортного средства на платной парковке, в случае парковки транспортного средства на местах, предназначенных для инвалидов.

С учетом изложенного, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле доказательства, судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса 

<

адрес> области об административной ответственности.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен, административное наказание ФИО2 назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, и санкцией, установленной ч. 2 ст. 4.13 Кодекса 

<

адрес> области об административной ответственности.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу процессуального решения судьей не установлено, а постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса 

<

адрес> области об административной ответственности, в отношении ФИО2, вынесенное в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, соответствует требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КоАП РФ.

Оснований для удовлетворения жалобы ФИО2 и отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.13 Кодекса 

<

адрес> области об административной ответственности, ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Центрального АО 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса 

<

адрес> области об административной ответственности, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес> областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Центральный районный суд 

<

адрес>.

Судья подпись С.В. Прокопьева