Дело №

Заочное

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» июня 2024 год город Палласовка

Волгоградская область

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Павлова М.В.,

при секретаре Утюшевой М.А.,

с участием:

помощника прокурора Палласовского района Волгоградской области Усань А.Д.,

представителя истца администрации городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области к Розовой (до заключения брака ФИО2) Наталье Александровне о признании утратившей право пользования жилым помещением, представленном по договору социального найма и расторжении договора социального найма,

установил:

администрация городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> обратилась в суд с иском к Розовой (до заключения брака Ф2) Н.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, представленном по договору социального найма и расторжении договора социального найма, в обосновании которого указано, что городское поселение г. Палласовка на основании Закона Волгоградской области от 04.12.2006 г. № 1347-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Палласовский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» является собственником жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с договором социального найма от 

<

дата> г. № нанимателем жилого помещения, расположенного указанному адресу являлся Ф1, 

<

дата> года рождения членом семьи которого являлась ФИО2, 

<

дата> года рождения.

Согласно свидетельства о смерти от 

<

дата> Ш-РК № 

<

дата> Ф1 умер в связи с чем на основании ч. 5 ст. 83 ЖК РФ наймодателем вынесено распоряжение 8-р от 

<

дата> о прекращении с ним договора социального найма.

Ответчик является членом семьи бывшего нанимателя Ф1 –сестрой.

Из ответа № от 

<

дата> на запрос № от 

<

дата>, направленного в отдел ЗАГС Палласовского муниципального района следует, что 17.03.2022 г. ФИО2, 

<

дата> года рождения, вступила в брак и после заключения брака ей была присвоена фамилия Розова.

Согласно данным представленным в ответе на запрос в ОМВД по 

<

адрес> исх. № от 

<

дата> Розова (до заключения брака – ФИО2) Наталья Александровна, 

<

дата> года рождения была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> 15.02.2002 г. по 13.07.2022 г.; с 13.07.2022 г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Согласно данным ОМВД по 

<

адрес> исх. № б/н. от 

<

дата> Розова (до заключения брака – ФИО2) Наталья Александровна с 

<

дата> зарегистрирована по адресу: Россия, 

<

адрес>; выехала на указанное место жительства добровольно, сведений о выезде наймодателю не предоставила.

Отсутствие ФИО3 является постоянным, её вещей в указанном жилом помещении не имеется, данный факт подтверждается актом обследования от 

<

дата>, который составлен работниками наймодателя при выезде на место расположения жилого помещения, организованном в связи со смертью нанимателя Ф1 К данному акту прилагается фотоматериал, который также указывает на отсутствие какого-либо имущества, как самого нанимателя, так и ФИО3

Факт добровольного выезда и постоянного отсутствия ответчика и его имущества в муниципальном жилом помещении подтверждается также актом обследования жилого помещения, проведённым 20 февраля 2024 г. и актом обследования от 04 марта 2024 г.

Ответчик утратил право пользования жилым помещением вследствие постоянного отсутствия в нём по причине выезда. При этом выезд ответчика из жилого помещения носит постоянный характер, поскольку установлено отсутствие личных вещей, предметов обихода и т.п.

Также Ответчиком не исполняются обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с января 2014 г. по настоящее время, что подтверждается отчётом по задолженности предоставленном ООО «РИЦ.

Просит суд признать ФИО3, 

<

дата> года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> расторгнуть в отношении ФИО3, 

<

дата> года рождения договор социального найма жилого помещения от 16 января 2020 г. N 630.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Помощник прокурора полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, заслушав помощника прокурора, приходит к следующему.

Согласно статьям 11, 12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд. Защита гражданских прав осуществляется путём, в том числе и, прекращения правоотношения.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

Пунктами 1, 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным Кодексом (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.ч. 1-2, 4 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч. 3, п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из разъяснений п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, исходя из принципов состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что администрация городского поселения город Палласовка Палласовского муниципального района Волгоградской области является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (копия Выписки на л.д. 21).

<

дата> между администрацией городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> и Ф1 был заключён договор социального найма жилого помещения (л.д. 8-10) – согласно которого Ф1 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> которые обязаны, в том числе: соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии, своевременно и в полном объёме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

<

дата> Ф1 умер (копия свидетельства о смерти на л.д. 11) и распоряжением от 

<

дата> №-р (копия на л.д. 18) с ним прекращён договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Розова (до заключения брака – ФИО2 (л.д. 23-24)) Наталья Александровна, 

<

дата> года рождения, уроженка г. 

<

адрес> 

<

адрес> была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> 15.02.2002 г. по 13.07.2022 г.; с 13.07.2022 г. по 21.02.2023 года была зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>; с 21.02.2023 года по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д. 13, 26, 32).

С июня 2014 года по адресу: 

<

адрес> имеется задолженность по оплате за жилое помещение (копия Отчёта на л.д. 14-17).

Из копий Актов от 01.02.2023 года, от 20.02.2024 года, от 04.03.2024 года (л.д. 19-20, 27, 28) следует, что по адресу: 

<

адрес> присутствуют признаки длительного не проживания в нём людей, личных вещей Розовой (до заключения брака – ФИО2) Н.А. не обнаружено, она выехала из квартиры добровольно, своих вещей в жилом помещении не имеет.

Свидетель Свидетель №2 показала, что Ф1 проживал с ней по соседству по адресу: 

<

адрес> 2013 г. Постоянно в квартире он не жил, периодически приезжал, уезжал. ФИО2 по данному адресу не проживала. После смерти матери, когда она была ещё маленькой, её забрала к себе сестра. Потом она вышла замуж и уехала в 

<

адрес>.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, суд находит каждое из них относимым и допустимым, а все собранные доказательства в совокупности – достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела. Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им, у суда нет оснований.

Не верить показаниям свидетеля у суда нет оснований, поскольку данные показания противоречий не содержат, согласуются с объяснениями заявителя, а также с исследованными судом материалами дела. В исходе дела свидетель не заинтересован.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании суд приходит к выводу о том, что Розова (до заключения брака – ФИО2) Н.А., являясь бывшим членом семьи нанимателя данного жилого помещения – Ф1, с которым договор социального расторгнут в связи со смертью, в указанном жилом помещении не проживает и за ней право пользования данным жилым помещением не сохранено, её отсутствие в жилом помещении не носит временного характера, поскольку её личных вещей в жилом помещении не имеется, она переехала в другой населённый пункт и проживает в другом жилом помещении, препятствий в пользовании данным жилым помещением ей не чинились, её выезд носил добровольный характер.

В целях устранения препятствий собственнику жилого помещения в распоряжении принадлежащем ему жилым помещением, ограничивающих его право собственника по пользованию, владению и распоряжению объектом собственности необходимо признать ФИО3, 

<

дата> года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> расторгнуть в отношении ФИО3, 

<

дата> года рождения договор социального найма жилого помещения от 

<

дата> N 630.

При принятии указанного решения суд учитывает и то, что указанное жилое помещение является собственностью администрации городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>, Розова (до заключения брака – Ф2) Н.А. в нём не зарегистрирована и не проживает, оплату коммунальных платежей не производит.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Поскольку истец, в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождён от уплаты государственной пошлины, суд, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и положениями п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Части 2 НК РФ взыскивает с ответчика ФИО3, не освобождённой от уплаты государственной пошлины, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-235, 237-238, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать ФИО3, 

<

дата> года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> расторгнуть в отношении ФИО3, 

<

дата> года рождения договор социального найма жилого помещения от 

<

дата> N 630.

Взыскать с ФИО3 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Палласовский районный суд Волгоградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме 14 июня 2024 года.

Судья: