Дело № 2-239/2019 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

город Кызыл 22 ноября 2019 года 

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сат А.Е., при секретаре Монгуш Х.А., с участием истца ФИО1 представителя ответчика ФИО6, ответчика ФИО2 прокурора Монгуш Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Кызыла, ФИО2 об истребовании квартиры из чужого незаконного владения, предоставлении на условиях договора социального найма жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Мэрии г. Кызыла, ФИО2 об истребовании квартиры из чужого незаконного владения, предоставлении на условиях договора социального найма жилого помещения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Мэрией города Кызыла было передано ФИО3 на основании договора социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, которое было закреплено за истцом как сиротой с 2002 года. Истец был зарегистрирован в данном жилом помещении с 1990 года и имел право на его приватизацию. Данное жилое помещение являлось единственным жильем для него. ФИО3 продала жилое помещение ФИО4 ФИО3 не приобрела в собственность спорную квартиру, не имела права ее продавать, не является уполномоченным отчуждателем, и все последующие приобретатели квартиры не могут быть признаны добросовестными приобретателями. Таким образом, нынешний собственник ФИО2 препятствует истцу в осуществлении и реализации права пользования. Мэрия города Кызыла передала в бессрочное владение ФИО3 жилое помещение, которое было обременено правом пользования истца, чем нарушила требования ст. 65 п. 1 ч. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Решением Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ истец был снят с регистрационного учета из данного жилого помещения. Апелляционным определением Верховного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ решение Кызылского городского суда отменено. Определением Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведен поворот исполнения решения суда, истец восстановлен на регистрационный учет по адресу: 

<

адрес>, но проживать в данном помещении не может из-за нахождения там собственников и фактической утери жилого помещения. 

Просит истребовать имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>, обязать органы местного самоуправления предоставить истцу жилое помещение на условиях договора социального найма площадью не менее 25,6 кв.м. в черте города Кызыла, соответствующее санитарно-гигиеническим нормам, не находящееся в Реестре аварийного жилья, в течение трех месяцев. 

Не согласившись с исковыми требованиями, представитель ответчика Мэрии города Кызыла Е. Сотнам, действующая на основании доверенности, подала отзыв на исковое заявление в котором указывает, что решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к Мэрии г. Кызыла, ФИО3, ФИО4, ФИО2 о признании недействительными договоров социального найма, приватизации и последующих договоров купли-продажи жилого помещения, применении последствий недействительности сделок, признании права на жилое помещение, взыскании материального и компенсации морального вреда, причиненных незаконным лишением права пользования жилым помещением, оставлены без удовлетворения. Суд отказал в иске, поскольку ФИО1 отказался от своего права на предоставление ему Мэрией г. Кызыла взамен спорной квартиры другого - равноценного жилого помещения, расположенного на территории г. Кызыла общей площадью не менее 25,8 кв.м, на условиях договора социального найма.

Указывает, что прежде чем состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, гражданин должен быть признан малоимущим. Постановлением Мэрии г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Признание гражданина малоимущим в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Для того, чтобы гражданина признали малоимущим, он должен предоставить пакет документов, которые указаны в пункте 2.6 регламента. В представленных истцом документах таких сведений не имеется.

Просит отказать в удовлетворении исковых требований. 

В судебном заседании истец ФИО1, участвовавший посредством видеоконференц-связи, поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить, указав, что его сняли с регистрационного учета с квартиры по адресу: 

<

адрес>, а затем восстановили регистрацию по указанному адресу. Однако это не позволит ему пользоваться квартирой, так как она уже принадлежит на праве собственности другим лицам. В связи с чем он не поддерживает свои первоначальные исковые требования об истребовании указанной квартиры и просит предоставить ему в пользование другу квартиру. Просил учесть, что он является сиротой. 

Представитель ответчика Мэрии города Кызыла ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиям не согласилась, просила отказать в их удовлетворении, дав пояснения аналогичные отзыву на исковое заявление. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Прокурор Монгуш Т.Р., в заключении указала, что иск в части истребования квартиры из владения ФИО2 путем выселения удовлетворению не подлежит.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление ФИО1 к Мэрии г.Кызыла, ФИО3, ФИО4, ФИО2 о признании недействительными договоров социального найма, приватизации и последующих договоров купли-продажи жилого помещения, применении последствий недействительности сделок, признании права на жилое помещение, взыскании материального и компенсации морального вреда, причиненных незаконным лишением права пользования жилым помещением, оставлено без удовлетворения. 

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, обстоятельства, установленные вышеприведенным решением Кызылского городского суда Республики Тыва, имеют преюдициальное значение и доказыванию вновь не подлежат.

Следовательно, факт того, что с ноября 2012 года по апрель 2014 года в отношении спорной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, заключались возмездные сделки по ее купле-продаже с переходом права собственности к новым собственникам, в частности, от Мэрии г.Кызыла к ФИО3, от ФИО3 к ФИО4, от ФИО4 к ФИО2, заключенные сделки и переходы права собственности были зарегистрированы в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, факт того, что ФИО2 является добросовестными приобретателями спорной квартиры, являются установленными.

Из письма Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем была передана в собственность на основании договора приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является ФИО2, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что собственником спорной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2, право собственности которой зарегистрировано надлежащим образом.

Поскольку в судебном заседании установлено, что законным собственником спорного имущества являются ответчик ФИО2, а истцу данное жилое помещение не выделялось и не принадлежало, то правовых оснований для удовлетворения исковых требований об истребовании квартиры из чужого незаконного владения, не имеется.

Разрешая исковые требования о предоставлении на условиях договора социального найма жилого помещения, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2). Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (ч.3).

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 2) сдавать жилое помещение в поднаем; 3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч.2 ст. 67 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В вышеназванном решении Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ указано, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в спорном помещении в качестве члена семьи бывшего нанимателя ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не отказывался от своих жилищных прав на квартиру, его выезд из данного помещения является временным, связан с отбыванием наказания в местах лишения свободы, другого жилого помещения ответчик не имеет, на день подачи искового заявления ФИО1 не признан утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № 

<

адрес>, сведений о наличии судебных решений о расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, о признании утратившим право пользования в отношении ФИО1, а также о его выселении из указанного жилого помещения не установлено, оснований полагать, что ФИО1 злоупотребляет своим правом, сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, не имеется.

Определением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ произведен поворот исполнения решения Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3 к ФИО1 об устранении нарушений прав владельца путем снятия с регистрационного учета, а именно ФИО1 восстановлен на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>

Как установлено вступившими в законную силу судебными актами, бывшим нанимателем спорного жилого помещения являлась мать истца ФИО5, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение было предоставлено ФИО5 на законном основании, данный факт сторонами не оспаривается. ФИО5 была вселена в жилое помещение и проживала в жилом помещении вместе с членами семьи, в том числе сыном ФИО1 

Принимая во внимание указанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение, в отношении которого возник спор, было предоставлено ФИО5 на условиях договора социального найма, ФИО1 как член семьи нанимателя проживал в данном жилом помещении, был зарегистрирован в данном жилом помещении, выезд ФИО1 из данного помещения является временным, связан с отбыванием наказания в местах лишения свободы.

Снятие с регистрационного учета ФИО5 из спорного жилого помещения в связи со смертью, не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения в отношении ее сына ФИО1, временно отсутствовавшего на момент смерти нанимателя жилого помещения.

Следовательно, после смерти матери, истец, как член семьи ФИО5, вселенный в жилое помещение, вправе требовать признания за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Поскольку судом установлено, что истец ФИО1 имеет право пользования жилым помещением на условиях социального найма, суд полагает необходимым возложить на Мэрию города Кызыла обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, площадью не менее 12,5 кв.м. по договору социального найма на территории г. Кызыл Республики Тыва.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Мэрии г. Кызыла, ФИО2 об истребовании квартиры из чужого незаконного владения, предоставлении на условиях договора социального найма жилого помещения, удовлетворить частично. 

Обязать мэрию города Кызыла предоставить ФИО1 жилое помещение на условиях социального найма, площадью не менее 12,5 кв.м., соответствующее санитарным и гигиеническим нормам и требованиям, по договору социального найма на территории г. Кызыл Республики Тыва в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2019 года (с учетом выходных дней).

Судья А.Е. Сат