№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года г.Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Н.С.,

при секретаре Шихмурзаевой Э.И., 

с участием помощника прокурора Трусовского района г.Астрахани Кругловой И.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Город Астрахань» к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, истребовании из чужого незаконного владения, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

администрация МО «

<

адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, истребовании из чужого незаконного владения, выселении, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> является объектом собственности МО «

<

адрес>». В 

<

адрес> периодически появляется ФИО1, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ответчика направлялось требование об освобождении квартиры и возврате ключей, так как ответчик проживает без регистрации, требование осталось без ответа. Ранее нанимателем квартиры была ФИО3, которая являлась бабушкой ответчика. Поскольку ответчик занимает спорную квартиру без разрешительных документов, неправомерно им пользуется истец просит признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, истребовать из чужого незаконного владения жилое помещение, выселить ФИО1, обязать передать ключи от жилого помещения истцу.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица УМВД ОП № УМВД России по городу Астрахани в судебное заседание не явился. Представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

С согласия сторон дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей необходимым в удовлетворении иска отказать, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно п.3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ от ДД.ММ.ГГГГ № местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Часть 2 ст. 1 ЖК РФ гласит, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно пункту 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 10 ЖК РФ основанием вселения в жилое помещение, возникновения жилищных прав и обязанностей по договору социального найма является решение органов местного самоуправления о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма.

Частью 1 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). 

Как разъяснено в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. 

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником, если иное не установлено соглашением между собственниками и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения обязан передать нанимателю жилое помещение, свободное от прав иных лиц.

Из указанной нормы следует, что жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно быть юридически и фактически свободным. У него не может быть других законных пользователей, и оно не должно быть фактически занято лицами, не имеющими права пользования этим помещением, то есть им не должны владеть и пользоваться иные лица. 

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч.1, 2 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствие с п. 1 ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. 

Исходя из правовых положений ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник, а также лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на предусмотренном законом или договором основании, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. 

Таким образом, предметом доказывания по искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения выступает установление наличия оснований возникновения права собственности у истца на истребуемое имущество и незаконности владения ответчиком этим имуществом, а также наличие имущества у ответчика.

Суд учитывает, что в соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Кроме того как следует из п. 36 названного выше Постановления, лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика и сам факт приобретения или сбережения истребуемого имущества в незаконном владении ответчика. 

Судом установлено, что жилое помещение- 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес> является объектом собственности МО «

<

адрес>». Согласно пояснениям представителя истца в спорном жилом помещении проживала и была зарегистрирована ФИО3, которая умерла 19.08.200г., на условиях социального найма. Договор найма жилого помещения не заключался. Согласно сведениям поквартирной карточки в спорном жилом помещении на регистрационном учете никто не состоит.

Вместе с тем, по сведениям ОАСР УВМ УМВД Росси по 

<

адрес> ответчик зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Из рапорта УУП ОП № УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ год проживал по спорному адресу, однако с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу не проживает. Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ. данный факт подтверждается. Вместе с тем, из указанного рапорта следует, что ФИО1 длительное время находится на заработках в 

<

адрес>. Ранее ключи от квартиры были переданы соседке ФИО7, впоследствии ключи были переданы родственнице ФИО1

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из заявленного истцом предмета иска (виндикации) в предмет доказывания по делу входят: обстоятельства, подтверждающие принадлежность индивидуально-определенного имущества истцу на праве собственности; наличие истребуемого индивидуально-определенного имущества в натуре; отсутствие правовых оснований у ответчика для пользования спорным имуществом ; нахождение спорного имущества в фактическом владении ответчика на момент рассмотрения дела (вынесения решения).

Учитывая положения ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание разъяснения вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих факт нахождения имущества в чужом незаконном владении, возлагается на лицо, заявившее такое требование.

В данном случае истец, ссылавшийся на нахождение принадлежащего ему имущества у ответчика, не доказал наличие необходимых условий для обращения в суд с настоящим иском в этой части в соответствии с положениями статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно не представлено доказательств, свидетельствующих о нахождении спорного имущества во владении или пользовании ответчика ФИО1, либо нахождения личных вещей ответчика в спорном помещении.

Применительно к заявленным требованиям истец должен был представить отвечающие требованиям ст. 59 и 60 ГПК РФ доказательства, подтверждающие не только принадлежность спорного имущества, но и также фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении или в пользовании ответчика на момент рассмотрения спора.

Истцом в нарушении вышеуказанной нормы гражданского процессуального кодекса не представлено достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих самовольность занятия жилого помещения ответчиком, что ответчик незаконно удерживает принадлежащее истцу имущество. 

Вместе с тем, не представлено доказательств того, что ФИО1 каким-либо образом чинит препятствия в пользовании жилым помещением, удерживает ключи от жилого помещения, а истец предпринимал какие-либо меры для получения у ответчика ключей.

Представленные представителем истца акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. данный факт не подтверждают. Ссылка представителя истца ФИО6 на тот факт, что ответчик вернется из 

<

адрес> и будет проживать в спорном помещении не состоятельна.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ответчик не использует жилое помещение, в спорном помещении регистрации не имеет, доказательств нарушения прав истца в материалы дела не представлено, в удовлетворении исковых требований истца, суд отказывает в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МО «

<

адрес>» к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, истребовании из чужого незаконного владения, выселении, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текса решения.

Полный текст решения изготовлен 2.08.2021г.

Председательствующий судья Н.С. Иноземцева