Дело № 2-1390/2025

УИД 61RS0013-01-2025-003495-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2025 года г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе: председательствующего судьи Козинцевой И.Е.,

при секретаре Матвиевской Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Администрации города Гуково, третье лицо Муниципальное казенное учреждение города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Город Гуково» об обязании заключить договор об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился в Гуковский городской суд Ростовской области с иском, который в ходе рассмотрения дела был уточнен, в обоснование требований ссылаясь на то, что истец является собственником жилого помещения квартиры 

<

адрес>. В ЕГРН содержится запись № от 10.04.2018 о регистрации за ним права собственности на помещение. В соответствии с распоряжением Администрации г. Гуково от 06.09.2017 № 273 дом 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Данный дом подлежит расселению в рамках Областной программы, вследствие чего администрацией города Гуково принято постановление от 09.10.2023 № 1473 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по 

<

адрес> в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. С момента признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, прошло значительное время. На момент его обращения с настоящим иском все жильцы из аварийного дома расселены администрацией города. Многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее истцу помещение, пришел в негодность для проживания и представляет опасность. 30.10.2024 истец обратился в МКУ «УКС и ЖКХ» МО «Город Гуково» с заявлением о проведении процедуры изъятия помещения и заключения с ним соглашения о выкупе. Письмом № 53.17-054147 от 31.10.2024 ему было отказано в изъятии для муниципальных нужд путем выкупа помещения со ссылкой на то, что принадлежащее ему жилое помещение было переведено из нежилого помещения № 6 в жилое 12.10.2017, после признания дома аварийным, при том, что Программой предусмотрено изъятие исключительно жилых помещений. Законодателем не установлено обязанности собственников нежилых помещений по их переводу в категорию жилых помещений в случае признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу. В то же время, принадлежащее ему нежилое помещение было переведено в категорию жилых помещений. Впоследствии администрацией города Гуково было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по 

<

адрес>, занятого многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, но мер по выкупу принадлежащего ему помещения не принято. Его неоднократные обращения к ответчику с просьбой о принятии решения по выплате ему выкупной стоимости оставлены без удовлетворения.

На основании изложенного истец, с учетом уточненных исковых требований, просит суд обязать администрацию города Гуково в лице Муниципального казенного учреждения города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Город Гуково» заключить с ФИО1 ФИО9 договор об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания, расположенного в многоквартирном жилом доме по 

<

адрес>, по выкупной стоимости 

<

данные изъяты> руб.; изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования «Город Гуково» принадлежащее на праве собственности ФИО1 жилое помещение (квартиру) общей площадью 46,3 кв.м., кадастровый номер 

<

данные изъяты>, расположенное в многоквартирном жилом доме по 

<

адрес>, определив размер возмещения за изымаемое жилое помещение - 

<

данные изъяты> рублей, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание явился представитель ответчика Администрации города Гуково ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признал.

Представитель третьего лица МКУ «УКС и ЖКХ» МО «город Гуково» ФИО3, действующая на основании доверенности, не возражала в судебном заседании против удовлетворения исковых требований в заявленном размере.

Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии равноценного возмещения.

Согласно ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В силу п. 2 названного Положения его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ.

В соответствии с п. 7 указанного Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

В судебном заседании установлено, что истцом ФИО1 было приобретено нежилое помещение на основании договора купли-продажи от 03.04.2018, о чем внесена запись № от 10.04.2018.

Перевод нежилого помещение в жилое осуществлен на основании решения Администрации г. Гуково № 53 от 13.10.2017, на основании обращения предыдущего собственника нежилого помещения ФИО4 (уведомление о переводе от 12.10.2017).

Постановлением № 903 от 15.07.2019 в соответствии с актом о приемке завершенных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме от 28.06.2019 № 22 спорному помещению присвоен 

<

адрес>.

В соответствии с распоряжением Администрации г. Гуково от 06.09.2017 № 273 дом 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, и подлежит расселению в рамках Областной программы, вследствие чего администрацией города Гуково принято постановление от 09.10.2023 № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных по 

<

адрес> в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

30.10.2024 истец обратился в МКУ «УКС и ЖКХ» МО «Город Гуково» с заявлением о проведении процедуры изъятия помещения и заключения с ним соглашения о выкупе.

Письмом № 53.17-054147 от 31.10.2024 ФИО1 отказано в изъятии для муниципальных нужд путем выкупа помещения со ссылкой на то, что принадлежащее ему жилое помещение было переведено из нежилого помещения № в жилое 12.10.2017, после признания дома аварийным.

В соответствии со ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе. В случае если собственники в установленный срок не осуществили снос дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое помещение в указанном доме, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В рассматриваемом случае истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае, согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка на основании ст. 239 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Приведенная норма связывает возможность компенсации стоимости недвижимого имущества его собственникам с прекращением права собственности на недвижимое имущество при изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором оно находится.

Согласно ч. 3 ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обоснованно решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Согласно ч. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 1, ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

Из положений части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует необходимость включения в состав подлежащей собственнику помещения выплаты рыночной стоимости помещения, рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности, а также всех убытков, причиненных собственнику помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места нахождения, временным пользованием иным помещением до приобретения в собственность другого помещения, переездом, поиском другого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

По настоящему делу суд при определении размера компенсации за изымаемое жилое помещение, исходит из обстоятельств данного дела и результатов Отчета об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, выполненного независимым оценщиком ФИО11 от 07.05.2025, согласно которому стоимость оцениваемого объекта составляет 

<

данные изъяты> рублей.

Данный размер компенсации никем из сторон не оспаривается.

При таких обстоятельствах и в результате исследования судом всех представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что материалы дела содержат надлежащие допустимые доказательства, позволяющие сделать вывод об удовлетворении уточненных исковых требований.

Таким образом, требования истца об обязании ответчика заключить с ним договор об изъятии жилого помещения по 

<

адрес>, расположенного в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, на основании договора об изъятии жилого помещения, непригодного для проживания и о взыскании выкупной стоимости недвижимого имущества в размере

<

данные изъяты> руб., подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Администрации г.Гуково в лице МКУ "Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Муниципального образования «Город Гуково» в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 ФИО12 удовлетворить.

Обязать Администрацию города Гуково в лице Муниципального казенного учреждения города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Город Гуково» заключить с ФИО1 ФИО17 договор об изъятии жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по 

<

адрес>, по выкупной стоимости 

<

данные изъяты> руб.

Изъять для муниципальных нужд в собственность муниципального образования «Город Гуково» принадлежащее на праве собственности ФИО1 ФИО15 жилое помещение (квартиру) общей площадью 46,3 кв.м., кадастровый номер 61:49:0010239:851, расположенное в многоквартирном жилом доме по 

<

адрес>, определив размер возмещения за изымаемое жилое помещение - 

<

данные изъяты> рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО14 в отношении жилого помещения (квартиры) общей площадью 46,3 кв.м., кадастровый номер 

<

данные изъяты>, расположенного в многоквартирном жилом доме по 

<

адрес>, после перечисления ФИО1 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 

<

данные изъяты> руб.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью 46,3 кв.м., кадастровый номер 

<

данные изъяты>, расположенное в многоквартирном жилом доме по 

<

адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 

<

данные изъяты> руб.

Взыскать с Администрации города Гуково в лице Муниципального казенного учреждения города Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» МО «Город Гуково» МКУ "Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства" Муниципального образования «Город Гуково» (ИНН 

<

данные изъяты>) в пользу ФИО1 ФИО13 (паспорт серия 

<

данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.Е. Козинцева

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2025.