Копия 

Мотивированное 

решение

 изготовлено

Дело № 2-404/2017

г.

РЕШЕНИЕ

19 мая 2017 г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 г. г. Камышлов Свердловской области

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Куракиной Н.Ю.

с участием представителя истца ФИО1,

представителей ответчиков - адвокатов Гуганова А.А., Комаровских Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Обуховское сельское поселение» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ФИО3 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Обуховское сельское поселение» обратилась в суд с иском к вышеуказанным ответчикам, указав следующее: в соответствии выпиской из реестра муниципальной собственности МО «Обуховское сельское поселение» от 30.03.2017 г. № 8 жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, закреплен в собственность МО "Обуховское сельское поселение" на основании Постановления главы муниципального образования Камышловский муниципальный район от 30.12.2010 года № 856 «О безвозмездной передаче муниципального имущества муниципального образования Камышловский муниципальный район в муниципальную собственность муниципального образования Обуховское сельское поселение, входящего в состав МО "Обуховское сельское поселение" «Камышловский муниципальный район», для решения вопросов местного значения поселения», Передаточного акта «О принятии объектов недвижимого казенного имущества из муниципальной собственности МО «Камышловский муниципальный район» в муниципальную собственность МО «Обуховское сельское поселение» от 14.02.2011 года, Постановления Главы МО "Обуховское сельское поселение" от 24.02.2011 года № 24 «О приеме муниципального имущества муниципального образования Камышловский муниципальный район в муниципальную собственность муниципального образования Обуховское сельское поселение, входящего в состав МО "Обуховское сельское поселение" «Камышловский муниципальный район», для решения вопросов местного значения поселения» и внесен в Реестр объектов муниципальной собственности под номером 02:01:0015, находится в казне МО "Обуховское сельское поселение». Согласно справке Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Камышловский» от 25.11.2016 г. № 41/4 по адресу: 

<

адрес> ответчики значатся зарегистрированными по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. Основания, послужившие регистрационному учету по месту жительства ответчиков, истцу не известны. В настоящее время место нахождения ответчиков также не известно. Дом по адресу: 

<

адрес> не пригоден для проживания, в доме никто не проживает. Документы-основания, предоставляющие ответчикам право пользования жилым помещением, отсутствуют. Согласно справке руководителя ТСП «Шилкинский сельсовет» от 31.03.2017 № 25 ответчик ФИО3 была зарегистрирована по спорному адресу по решению Шилкинского сельского совета, но по спорному адресу никогда не проживала. Ответчик ФИО2 являлась сожительницей сына нанимателя ФИО5 и была вселена нанимателем. Согласно акту обследования 

<

адрес> от 12.12.2016 № 3 по результатам осмотра установлено, что жилой дом расположен на земельном участке по 

<

адрес>, рядом с автомобильной дорогой общего пользования. Земельный участок вокруг дома зарос бурьяном и кустарниками, захламлен, ограждение полностью отсутствует. Визуально дом находится в аварийном состоянии и представляет собой одноэтажное, бревенчатое здание 1960 г. постройки, общей площадью 31,0 кв. м. выполнено из бруса. Фундамент дома из-за обилия снега не просматривается. Крыша деревянная обвалилась, дверные и оконные полотна отсутствуют. В следствии длительного отсутствия собственников жилого дома обесточен от электроэнергии. Через оконные проемы видны грязные стены и потолок, покраска стен большей частью отвалилась, кровля полностью обвалилась, что способствует проникновению дождевой и талой воды. Частично отсутствуют проемы стен. Сведенья о состоянии конструктивных элементов внутри здания (перекрытия, полы, потолки, печи, электрическая проводка) отсутствуют, так как доступа к их обследованию в связи с большой высотой снежного покрова не имелось. Согласно заключения комиссии Жилой дом расположенный по адресу: 

<

адрес> настоящие время не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, так как в настоящее время не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан в связи с физическим износам в процессе эксплуатации, приводящими с снижению до недоступного уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных оснований и конструкций и полностью не пригоден для постоянного проживания. На его восстановление в соответствие требованиям. Предъявляемым к жилым помещениям требуются значительные материальные затраты, что при существующих для данного населенного пункта условиях является нецелесообразным. Дом не пригоден для проживания и подлежит сносу. Фактические обстоятельства: непроживание в спорном жилом помещении, отсутствие каких-либо вещей ответчика в жилом помещении, не выполнение обязанности по обеспечению сохранности жилого помещения, составляют доказательственную основу прекращения права пользования жилым помещением для ответчика ФИО2, для ответчика ФИО3 - для признания не приобретшей право пользования жилым помещением. Просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, находящегося по адресу: 

<

адрес>, и снять ее с регистрационного учета по данному адресу. Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, находящегося по адресу: 

<

адрес>, и снять ее с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме. 

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, почтовую корреспонденцию не получали, причин не явки суду не сообщили.

Привлеченный на стороне ответчика ФИО2, местонахождение которой не установлено, в порядке ст.50 ГПК РФ, адвокат ФИО9 с иском не согласился, пояснив суду, что истец мер к розыску ответчика не предпринимал, о местонахождения ФИО2 сведений не имеется, его мнение по исковым требованиям не известно, в связи с чем просит отказать в удовлетворении иска. 

Привлеченный на стороне ответчика ФИО3, местонахождение которой не установлено, в порядке ст.50 ГПК РФ, адвокат ФИО7 с иском не согласилась, пояснив суду, что истец мер к розыску ответчика не предпринимал, о местонахождения ФИО3 сведений не имеется, ее мнение по исковым требованиям не известно, в связи с чем просит отказать в удовлетворении иска. 

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишён жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Данная норма также содержится в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется, в том числе в соответствии с п.5 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ (ч.1 ст.30 ЖК РФ).

В соответствии с ч.7 ст. 31 Жилищного кодекса РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании согласия собственника данного помещения, имеет права, несёт обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения. 

Согласно ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником жилого помещения, не освобождает указанное помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 № 3-П, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Поэтому наличие регистрации по месту жительства само по себе не создает для ответчика права пользования спорным жилым помещением.

В соответствие с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995) регистрация гражданина осуществляется по месту его жительства, то есть там, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Вышеуказанная квартира передана из МО «Камышловский муниципальный район» в муниципальную собственность МО «Обуховское сельское поселение» на основании постановления главы МО Камышловский муниципальный район» № 856 от 30.12.2010 г. (л.д. 5-8). 

Согласно справке ТСП «Шилкинский сельсовет» от 31.03.2017 г. (л.д. 12) 

<

адрес> зарегистрированы, но не проживают: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ была прописана по данному адресу по решению Шилкинского сельского совета, но по адресу никогда не проживала, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, так как являлась гражданской женой ФИО4, а он проживал совместно с матерью ФИО5, который выделена квартира по указанному адресу по решению заседания профкома ФИО6 протокол №2 от 09.04.1993 г. 

Как следует из адресной справки отделения по вопросам миграции МО МВД России «Камышловский» от 25.11.2016 года, № 4114 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ г.р., значатся зарегистрированными по адресу: 

<

адрес>.

Из акта № обследования жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> следует, что дом не пригоден для проживания и подлежит сносу.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что является руководителем ТСП «Шилкинский сельсовет» с 2012 г., ей известно, что ответчики не проживают по указанному адресу более двадцати лет.

Оценив доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению. Истцу Администрации МО «Обуховское сельское поселение» принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Ответчики ФИО2, ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает длительное время, не несут бремя содержания жилья, не оплачивают коммунальные услуги, кроме того, ответчики выехали на другое постоянное место жительства, следовательно, в жилье не нуждаются. 

Судом не установлено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном характере не проживания ответчиков в доме истца либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что истец каким-либо образом препятствует проживанию ответчиков в данном жилом помещении.

Ответчики не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др., иного суду не представлено.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и анализа представленных истцом доказательств, суд считает, что ответчик ФИО2 на спорное жилое помещение утратила право пользования, которое сама по себе регистрация не порождает, участия в содержании дома и оплате коммунальных услуг ответчик не принимает. В связи с этим ответчик утратил право пользования жилым помещением. Судом установлено, что хотя ответчик ФИО3 и имеют регистрацию в спорном доме, но туда не вселялась, то есть право пользования домом, принадлежащим истцу, у неё не возникло, поэтому она должна быть признана не приобретшей право пользования жилым помещением.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Муниципального образования «Обуховское сельское поселение» удовлетворить. 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для снятия ответчиков ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по месту регистрации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский облсуд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья. Подпись

Копия. Судья Н.В. Сейдяшева