Дело 2- 280/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Гуманец О.В.

при секретаре Долгодворовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное), в котором просит включить в специальный стаж педагогической деятельности период работы в должности заместителя директора Одоевской средней школы и воспитателя группы продлённого дня в этой же школе с 01.09.2000 г. по 31.08.2003 г. - 3 года; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с момента обращения в УПФ РФ - с 13.08.2018 года.

В обоснование заявленных требований указала, что решением Шарьинского районного суда от 27 февраля 2019 года было установлено, что её специальный стаж, как педагога, составил 24 года. В Пенсионный фонд она обращалась 13.08.2018 года. Решением УПФ РФ от 24.10.2018 года ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Основанием для отказа явилось отсутствие специального стажа в соответствующих должностях и учреждениях в связи с педагогической деятельностью. Управлением Пенсионного Фонда в г. Шарье не был включён в специальный стаж период работы с 01.09.2000 г. по 31.08.2003 г. в должности зам. директора по воспитательной работе (0,5 ставки). Считает отказ незаконным. Согласно штатному расписанию и карточке-справке за период с 2000 г. по 2003 г. значится работа в должности завуч по воспитательной работе 0,5 ставки и воспитатель 0,5 ставки в группе продленного дня.

Согласно Приказу по школе от 24 августа 1999 года имеется запись в трудовой книжке - назначить с 26.08.1999 г. ФИО1, имеющую высшее педагогическое образование, заместителем директора по воспитательной работе и воспитателем Г.П.Д. (группы продленного дня) с 26.08.1999 г. в Одоевской средней школе. Списком от 29.01.2002 г. № 781 предусмотрены должности «заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом».

Согласно п.4 Правил от 29.10.2002 г. № 781 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы, выполнявшейся до 01.09.2000 г. в должностях и учреждениях, (указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а, начиная с 01.09.2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) Извлечение из указанного Правила составляют учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ, в отношении которых подтверждения выполнения нормы рабочего времени не требуется (п.6 Правил).

Как видно из штатного расписания и карточки - справки в период с 2000 года по 2003 г. в Одоевской средней школе имелись должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, как и должность воспитатель группы продленного дня.

Согласно справке Одоевской средней школы, работала полный рабочий день, выполняла 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе и 0,5 ставки воспитатель группы продленного дня, учебной нагрузки с 9-17 час 5 дней в неделю, что составляет ставку (суммарно норма рабочего времени административной и учебной нагрузки). 

Согласно должностной инструкции, заместитель директора по воспитательной работе занимается именно педагогической деятельностью.

Из Устава следует, что «Одоевская средняя общеобразовательная школа» является образовательным учреждением, основным предметом деятельности школы является реализация образовательных программ начального общего, основного общего и профессионального образования.

Согласно диплому об образовании, записям в трудовой книжке и приказам учебного учреждения, она имеет высшее педагогическое образование, работала и работает в должности учителя.

Ответчиком не был принят во внимание пункт Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 781, позволяющих суммировать работы на 0,5 ставки в должности заместителя директора по воспитательной работе и 0,5 ставки воспитателя группы продленного дня, что в совокупности образует 1 ставку, что позволяет включить спорный период в льготный стаж.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 июля 2005 г. № 440 «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» установлена тождественность должности «воспитатель группы продленного дня» и должности «воспитатель». 

Должность «воспитатель» есть в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, который применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Кроме того, на страховую часть пенсии производились отчисления.

Не согласившись с требованием истца, ответчик представил возражение, в котором просил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований. Указал, что 13.08.2018 года ФИО1 обратилась в УПФР в г. Шарье Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. В соответствии с указанным законом пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В результате анализа представленных ФИО1 документов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включено 18 лет 03 месяца 14 дней. Продолжительность страхового стажа имеется.

В специальный стаж не включен период работы ФИО1 в должности заместителя директора по воспитательной работе Одоевской средней школы с 01.09.2000 г. по 31.08.2003 г. (03 года 00 месяцев 00 дней).

Положениями подпункта "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются, в том числе, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учёта периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г.; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 -1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Наименование должностей "заместитель директора по учебно-воспитательной работе", "учитель", "воспитатель" и наименование учреждений "общеобразовательное учреждение", "школа" входят в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Из указанных норм Правил следует, что законодательство предусматривает возможность суммировать рабочее время только педагогической или учебной нагрузки, установленной на ставку заработной платы педагогических работников, в то время как Приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. № 191 "Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" норма часов педагогической работы за ставку заработной платы в отношении заместителя директора по учебно-воспитательной работе не предусмотрена.

Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке. При этом заместитель директора, осуществляя руководство воспитательным процессом, вправе заниматься и учебной деятельностью, однако за осуществление этой деятельности заработная плата начисляется отдельно, исходя из часов учебной нагрузки, оплата же по должности заместителя директора осуществляется из ставки должностного оклада. Таким образом, работа в должности заместителя директора в школе подлежит включению в специальный педагогический стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, соответствующей полной ставке должностного оклада.

По смыслу вышеприведенных норм суммирование педагогической нагрузки заместителя директора школы по воспитательной работе с нагрузкой воспитателя при неполной нагрузке по каждой из этих должностей в целях пенсионного обеспечения действующим законодательством не предусмотрено, так как для каждого вида указанной деятельности установлены различные критерии и нормы часов рабочего времени. Из содержания п. 4 Правил № 781 следует, что возможно суммирование или педагогической, или учебной нагрузки по основному и другим местам работы.

Истицей не была выработана педагогическая или преподавательская (учебная) нагрузка, так как работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе составляла неполную ставку.

Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для включения указанных спорных периодов работы в специальный стаж истицы, дающий право на льготное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила включить в специальный стаж педагогической деятельности период работы в должности заместителя директора Одоевской средней школы и воспитателя группы продлённого дня с 01.09.2000 г. по 31.08.2003 г.; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) назначить ей страховую пенсию с 13.08.2018 года. 

В дополнение к изложенному пояснила, что в указанный период она работала на 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе и на 0,5 ставки воспитателя группы продлённого дня.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 05.07.2005 г. № 440 «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» установлена тождественность должности «воспитатель группы продлённого дня» и «воспитатель». Должность «воспитатель» включена в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Соответственно, и работа в должности воспитателя группы продлённого дня должна включаться в специальный стаж.

С 01.09.2000 г. трудовая пенсия назначается досрочно при условии выполнения нормы рабочего времени (нагрузки), установленной на ставку преподавателя, то есть, суммарно должна быть ставка, у неё по всем документам, в том числе по лицевым счетам, проходит - 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе и 0,5 ставки воспитателя группы продлённого дня.

В функции воспитателя группы продлённого дня входит не только воспитательная функция, но и образовательная (учебная). Воспитатель группы продлённого дня в это время не только воспитывает детей, но и выполняет с ними задания по предметам, то есть непосредственно занимается учебной деятельностью.

Её рабочий день начинался в 8 часов 30 минут. С этого времени она исполняла функции заместителя директора: работа с документацией, работа с коллективом школы, составление планов, подготовка педсовета, работа с классными руководителями, детьми. Вся воспитательная функция входит в обязанности заместителя директора. Все мероприятия, касающиеся школы в целом, организовывала и проводила она. Вторая часть дня - с 13 до 16 часов она работала воспитателем группы продлённого дня. 

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал. Пояснил, что согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 законодательство предусматривает возможность суммировать рабочее время только педагогической или учебной нагрузки.

Для заместителя директора учебного заведения предусмотрены не часы, а ставка, то есть, разбивки на часы нет. Неважно, сколько часов в день выработано. Для всех остальных категорий учителей установлена выработка часов - 18 часов, 36 часов для воспитателя группы продлённого дня. В данном случае суммировать работу заместителя директора (0,5 ставки, часы высчитать не можем) и часы воспитателя группы продлённого дня не можем. Законодательство предусматривает возможность суммировать рабочее время только педагогической или учебной нагрузки, установленной на ставку заработной платы педагогических работников, в то время как норма часов педагогической работы за ставку заработной платы в отношении заместителя директора по учебно-воспитательной работе не предусмотрена.

Продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке. При этом заместитель директора, осуществляя руководство воспитательным процессом, вправе заниматься и учебной деятельностью, однако за осуществление этой деятельности заработная плата начисляется отдельно, исходя из часов учебной нагрузки, оплата же по должности заместителя директора осуществляется из ставки должностного оклада. Таким образом, работа в должности заместителя директора в школе подлежит включению в специальный педагогический стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, соответствующей полной ставке должностного оклада.

Суммирование педагогической нагрузки заместителя директора школы по воспитательной работе с нагрузкой воспитателя при неполной нагрузке по каждой из этих должностей в целях пенсионного обеспечения действующим законодательством не предусмотрена, так как для каждого вида указанной деятельности установлены различные критерии и нормы часов рабочего времени. 

Выяснив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьёй 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа ипри наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч.1.1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 2, 3, 4 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии со ст.66 ТК РФ и с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Согласно представленной трудовой книжке с 26.08.1999 года ФИО1 была назначена заместителем директора по воспитательной работе и воспитателем Г.П.Д. в Одоевской средней школе. В указанных должностях продолжала работать до 1.09.2003 года. 

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Названным Списком поименована должность учителя, воспитателя, заместителя директора, а также указаны школы всех наименований (пункт 1).

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Вышеуказанные Правила не содержат ограничений на суммирование рабочего времени работы по разным должностям и разным местам работы, однако исходя из содержания указанных правовых норм следует, что такое суммирование может иметь место лишь в тех случаях, когда наименования должностей, равно как и наименования учреждений предусмотрены Списками.

То обстоятельство, чтоистица работала в должностях и в учреждении, дающих право на досрочное назначение ей пенсии, представителем ответчика не оспаривалось. 

Таким образом, суммирование нагрузки по должности заместителя директора по воспитательной работе с нагрузкой по должности воспитатель Г.П.Д. не противоречит указанным нормам права.

Как установлено в судебном заседании в спорный период истец работала в указанных должностях по 0,5 ставки.

В связи с чем, период работы истца в должности заместителя директора Одоевской средней школы и воспитателя группы продлённого дня с 01.09.2000 г. по 31.08.2003 г. подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности. 

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно представленному решению об отказе в установлении пенсии от 24.10.2018 года в стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ответчиком включено 18 лет 03 месяца 14 дней.

Решением Шарьинского районного суда от 27 февраля 2019 года в стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включены периоды с 1.10.1993 по 31.03.1994 (6 месяцев); с 1.05.1994 по 31.01.1997 (2 года 9 месяцев); с 1.03.1997 по 31.05.1997 (3 месяца); с 1.08.1997 по 31.10.1997 (3 месяца) и с 1.12.1997 по 30.04.1998 (5 месяцев), всего 4 года 2 месяца.

С учётом спорного периода, подлежащего включению в специальный стаж истицы - с 01.09.2000 г. по 31.08.2003 г. (3 года), специальный стаж истицы в связи с осуществлением педагогической деятельности на 13.08.2018 года составит более 25 лет и, следовательно, с 13.08.2018 года истица имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. 

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Согласно платёжному документу от 15.03.2019 года истец оплатила госпошлину в размере 300 рублей. Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) включить в специальный стаж педагогической деятельности ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности заместителя директорапо воспитательной работе Одоевской средней школы и воспитателя группы продленного дня в этой же школе с 01.09.2000 года по 31.08.2003 года (3 года).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию с 13.08.2018 года. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий Гуманец О.В.

Решение вступило в законную силу __________.