Дело № 2-445/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июня 2018 года Кировский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующего, судьи Дегтярева И.А., 

при секретаре - Абкаировой З.Э., 

с участием помощника прокурора Хижняк Е.В., лица в интересах которого подан иск ФИО1, представителя МУП ФИО2, представителя администрации ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Кировское гражданское дело по иску прокурора Кировского района Республики Крым к Муниципальному унитарному предприятию городского поселения Старый Крым Кировского района Республики Крым «Старокрымская галерея», администрации города Старый Крым Кировского района Республики Крым, о понуждении привести в надлежащее состояние жилое помещение, 

установил:

прокурор Кировского района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию городского поселения Старый Крым Кировского района Республики Крым «Старокрымская галерея» (далее – МУП), в котором просит суд обязать ответчика в течение трех месяцев осуществить капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (далее – квартира). 

Исковые требования мотивированы тем, что между ФИО1 (наниматель) и МУП (наймодатель) заключен договор социального найма жилого помещения, в котором в настоящее время требуется проведение капитального ремонта. Однако до настоящего времени ответчиком никаких мер по проведению капитального ремонта не принято, ремонт не проведен, в связи с чем, нарушены права ФИО1 на жилье.

22 мая 2018 года к делу в качестве соответчика привлечён учредитель МУПа – администрация города Старый Крым Кировского района РК.

В судебном заседании помощник прокурора Хижняк Е.В. иск поддержала по основаниям, изложенным в нём, пояснила, что в настоящее время в квартире в которой проживает ФИО1 необходимо произвести частичную замену половых досок и жилой комнате, заменить внутренний дверной блок при входе в жилую комнату, заменить все оконные блоки в жилую комнату и веранду, заменить полностью потолочные перекрытия в веранде.

ФИО1 в судебном заседании поддержала прокурора. 

Представитель МУПа ФИО2 – исполняющий обязанности директора, иск не признал, пояснил, что в настоящее время отсутствуют денежные средства на ремонт квартиры. Объем ремонтных работ и недостатки в эксплуатационном состоянии квартиры не оспаривал. 

Представитель администрации ФИО3 в судебном заседании, в удовлетворении иска просила отказать. Пояснила, что МУП к ним за выделением денежных средств на ремонт квартиры не обращалось. 

Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав в совокупности представленные суду доказательства и установив все обстоятельства по делу, суд приходит к следующему. 

Между МУПом и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор), согласно которого ответчик передает ФИО6 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-й комнаты в квартире многоквартирного дома общей площадью 37,5кв.м., в том числе жилой – 16,9кв.м. по 

<

адрес> РК.

Согласно п/п. «б,в» п.5 Договора, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п/п «г» п.6 Договора наниматель вправе требовать своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Подпунктом «е» пункта 4 договора, наниматель обязан проводить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственной комиссией установлено, что в указанном жилом помещении имеются условия для проживания, необходимо провести следующие ремонтные работы: косметический ремонт стен и потолков; окраска окон и дверей; частична замена половых досок в жилой комнате – 0,9кв.м.; частичная замена половых досок в веранде – 1,2кв.м.; замена внутреннего дверного блока (вход в жилую комнату); замена уличного дверного блока (вход в квартиру); замена оконных блоков (в жилую комнату и веранду); оштукатуривание наружной стены – 2кв.м; подсобные помещения требуют капитального ремонта потолочного перекрытия. 

Вышеуказанные выводы комиссии также подтверждаются предоставленными в суд ответчиком фотографиями от 13 июня 2018 года и результатами выездной проверки от 13 июня 2018 года, и не оспариваются сторонами.

В соответствии с п.6.1 ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Обеспечение указанных условий в области жилищных отношений в муниципальном жилищном фонде согласно п. 9, п. 10 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ относится к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно ч.2 ст.91.7 ЖК РФ содержание и текущий ремонт жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, являются обязанностью наймодателя, если иное не установлено указанным договором.

В силу п.3 ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч.7 ст.8 Закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище.

Согласно п.2 ст.681 ГК РФ, капитальный ремонт сданного внаём жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. 

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, и созданные муниципальными образованиями предприятия, которым делегированы полномочия по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма, создают условия для осуществления права на жилище.

Жилищный Кодекс не содержит перечня работ, которые должны производиться при капитальном, а также при текущем ремонте.

По договору социального найма во владение и пользование ФИО1 передано жилое помещение общей площадью 37,5кв.м., в том числе жилой – 16,9кв.м., которое согласно технического паспорта на квартиру от 2015 года состоит из помещения 2 (жилая) – 16,9кв.м., помещение 1 (кухня) – 13,6кв.м., помещение I (веранда) – 7,0кв.м.

Таким образом, подсобные помещения в которых требуется капитальный ремонт потолочного перекрытия не могут быть предметом иска. 

В подп. «е» п. 4 типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного в соответствии со ст. 63 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года №315, определено, что к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

Согласно 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8.

Из приложения №8 следует, что ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов), утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров), следует считать капитальными.

В судебном заседании установлено, что в квартире следует провести капитальный ремонт состоящий из следующего: частичная замена половых досок и жилой комнате – 0,9кв.м.; замена внутреннего дверного блока с дверью (вход в жилую комнату); замена всех оконных блоков в жилую комнату и веранду на надлежащего качества; замена полностью потолочного перекрытия в веранде.

Ввиду вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования о понуждении ответчика в течение трех месяцев осуществить капитальный ремонт жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично, с указанием установленных выше видов капитального ремонта. 

Доводы ответчика МУПа об отсутствии надлежащего финансирования и невозможности своевременного проведения текущего ремонта, суд находит несостоятельными и не основанными на нормах закона.

Требования о понуждении наймодателя к проведению капитального ремонта квартиры основаны не просто из желания нанимателя улучшить благоустройство своей квартиры, а из необходимости восстановления конструктивных элементов квартиры, которые создадут более удовлетворительные условия проживания и соблюдения ответчиком условий договора.

Следовательно, такие работы должны осуществляться в порядке капитального ремонта наймодателем – ответчиком по делу - МУПом.

С момента передачи ФИО1 в бессрочное владение и пользование жилое помещение, и заключения договора найма, у ответчика возникла обязанность по осуществлению капитального ремонта жилого помещения.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика МУП в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд, 

решил:

иск прокурора Кировского района Республики Крым – удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие городского поселения Старый Крым Кировского района Республики Крым «Старокрымская галерея», ОГРН 

<

***>, расположенный по адресу: 297345, Республика Крым, 

<

...>, в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить капитальный ремонт жилого помещения находящегося по адресу: 

<

адрес>, а именно:

- произвести частичную замену половых досок и жилой комнате – 0,9кв.м.;

- заменить внутренний дверной блок с дверью (вход в жилую комнату);

- заменить все оконные блоки в жилую комнату и веранду на надлежащего качества;

- заменить полностью потолочные перекрытия в веранде.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия городского поселения Старый Крым Кировского района Республики Крым «Старокрымская галерея», ОГРН 

<

***>, расположенный по адресу: 297345, Республика Крым, 

<

...>, в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 19 июня 2018 года.

Председательствующий И.А. Дегтярев