Дело № 2-1315/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Симферополя, Муниципальному казенному учреждению Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя об установлении факта постоянного проживания в качестве члена семьи нанимателя, признании членом семьи нанимателей, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

установил:

23.01.2023 года ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, мотивирует свои требования тем, что с 2008 года она постоянно проживала по адресу: 

<

адрес>, осуществляла уход за своей родственницей по линии отца – ФИО2, которая по состоянию здоровья не имела возможности обслуживать себя самостоятельно, вела с ней общий бюджет и совместное хозяйство. Договор социального найма жилого помещения в соответствии с положениями жилищного законодательства РФ заключен не был по состоянию здоровья ФИО2, в связи с чем у истца отсутствовала возможность регистрации по данному месту жительства. 16.06.2022 года ФИО2 умерла. В октябре 2022 года истец обратилась в Администрацию г. Симферополя по вопросу заключения договора социального найма, в чем ей было отказано. Учитывая, что истец вселилась в квартиру в качестве члена семьи нанимателя в установленном законом порядке, фактически в ней проживает и несет расходы по ее содержанию, считает, что ее право пользования является тождественным праву пользования на условиях договора социального найма. Уточнив исковые требования (т.1 л.д.214-217), просит установить факт проживания в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, умершей 16.06.2022 года, с 2008 года; признать истца членом семьи нанимателей жилого помещения – ФИО3, умершего 15.08.2000 года и ФИО2, умершей 16.06.2022 года; признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой № по 

<

адрес> на условиях договора социального найма; обязать Администрацию г. Симферополя заключить договор социального найма.

Определением суда от 20.03.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ Департамент жилищной политики Администрации г. Симферополя. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Иные лица, принимающие участие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Допросив свидетелей, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о следующем.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета депутатов трудящихся № от 10.07.1973 года постановлено заселить 70-квартирный жилой 

<

адрес> №-а от 19.07.1973 года; выделить квартиры в этом доме рабочим и служащим предприятий, организаций и учреждений города согласно прилагаемым спискам по форме № 1 и форме № 2 (т.1 л.д.219).

Согласно архивной выписке из Приложения к Решению исполнительного комитета Симферопольского городского совета депутатов трудящихся № от 10.07.1973 года, в список граждан, которым предоставлена жилая площадь в 

<

адрес>-а по 

<

адрес>, включен ФИО3 составом семьи: жена – ФИО4, сестра – ФИО5, мать – ФИО6 (т.1 л.д.220).

19.07.1973 года ФИО3 исполнительным комитетом Симферопольского городского совета народных депутатов трудящихся выдан ордер № на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> (т.1 л.д.218).

15.08.2000 года ФИО3 умер (т.1 л.д.7, т.2л.д.10).

Согласно данным лицевого счета МУП «Центральный жилсервис» № от 28.10.2022 года, в 

<

адрес>, в качестве нанимателя значится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 15.08.2000 года, и его сестра ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла (т.1 л.д.10).

Из содержания искового заявления и пояснений представителя истца – адвоката ФИО10 в судебном заседании 20.03.2023 года, следует, что после смерти ФИО3 истец ФИО1 осуществляла уход за ФИО2, которая приходилась ей тетей по линии отца; в 2008 году, в связи с ухудшением состояния здоровья ФИО2, истец вынуждена была переехать в 

<

адрес>, где проживает по настоящее время вместе с супругом ФИО7 

Согласно свидетельству о смерти от 21.06.2022 года серии I-АЯ №, выданного Белогорским районным отделом записи гражданского состояния Депаратмента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 16.06.2022 года (т.1 л.д.6, т.2 л.д.6-7).

Согласно справке-характеристике ОП № 3 «Центральный» УМВД России по г. Симферополю, за время проживания по адресу: 

<

адрес>, с 2008 года по настоящее время ФИО1 зарекомендовала себя с положительной стороны; в ходе опроса соседей по вышеуказанному адресу установлено, что до 2008 года ФИО1 систематически приезжала к жившим там ее родственникам ФИО5 и ФИО3 (т.1 л.д.13).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО11 пояснила, что знакома с истцом ФИО1 приблизительно с 2008 года, является соседкой. Известно, что с указанного времени истец и ее супруг проживают в 

<

адрес>. В квартире проживали с бабушкой Надей, которая приходилась ФИО1 родственницей. Длительное время истец осуществляла уход за бабушкой, готовила ей кушать. После помещения бабушки в больницу ФИО1 продолжала ее навещать. Подтвердила, что с 2008 года истец постоянно проживала в 

<

адрес> вместе с ФИО2, как член ее семьи.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО12 пояснила, что знакома с истцом с 2008 года. Известно, что ФИО1 проживает в 

<

адрес> партизан вместе с сыном и супругом. Ранее с ними проживала бабушка, за которой истец осуществляла уход. В семье были теплые и дружеские отношения. В 2022 году бабушка умерла. Подтвердила, что с 2008 года истец постоянно проживала в 

<

адрес> вместе с ФИО2 как член ее семьи.

Свидетель ФИО13 пояснил, что он с 2001 года проживает в многоквартирном доме по 

<

адрес>. Истец вселилась в 

<

адрес> 2008 году, поскольку хозяйка квартиры, которая приходилась ей тетей, нуждалась в уходе. Подтвердил, что с 2008 года истец постоянно проживала в 

<

адрес>, 

<

адрес> вместе с ФИО2. 

В материалы дела истцом ФИО1 представлены доказательства оплаты коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, за период с 2009 по 2022 года, плательщиком указан ФИО7, с которым у истца ФИО1 заключен брак с 20.06.2009 года (л.д.8, 33-177 т.1).

Согласно информации ГУП РК «Крымэнерго» от 29.03.2023 года исх. № 712/2/13102 оплата электроэнергии по адресу 

<

адрес> производится в рамках открытого лицевого счета №, где имеются сведению об абоненте ФИО3 Плательщиком за услуги энергоснабжения в платежных документах до июня 2022 года числится ФИО7 (т.1 л.д.193-198).

В соответствии со сведениями ГУП РК «Вода Крыма» от 11.04.2023 года исх. № 2671/01-16/12 по адресу: 

<

адрес>, лицевой счет по оплате услуг водоснабжения и водоотведения № открыт на ФИО3, сведения о том, кто производил платежи по оплате услуг по водоснабжению предприятие не располагает, так как согласно договору с РНКБ Банк (ПАО), оплата на лицевые счета абонентов заносится из электронных файлов, в котором указывает номер лицевого счета, адрес и сумма платежа; по состоянию на 01.06.2022 года задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения по данному адресу отсутствует (т.1 л.д.207, 208).

Истец ФИО1 обратилась в Администрацию г. Симферополя с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение – 

<

адрес> в г. Симферополе.

Согласно ответу МКУ Департамент жилищной политики от 19.10.2022 года исх. № Б-2705 на заявление истца о заключении договора социального найма в связи со смертью нанимателя, Департаментом установлено, что по адресу: 

<

адрес>, на имя ФИО3 исполнительным комитетом Симферопольского городского совета депутатов трудящихся 19.07.1973 года был выдан ордер на жилое помещение, в 2000 году ФИО3 умер, не реализовав свое право пользования вышеуказанным жилым помещением на условиях социального найма. Ввиду отсутствия решения о предоставлении жилого помещения и отсутствии документов, подтверждающих родственные отношения с гражданином (нанимателем), ФИО1 отказано в заключении договора социального найма (т.1 л.д.14).

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами и правовыми актами.

В силу части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу положений ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 25 постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Как ранее установлено, что нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, был ФИО3, совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены его жена ФИО4, сестра ФИО5, и мать ФИО6 (л.д.219-220).

После смерти 15.08.2000 года ФИО3 в квартире осталась проживать его сестра ФИО2, к которой в силу положений ч. 2 ст. 82 ЖК РФ перешли права нанимателя жилого помещения – 

<

адрес>.

ФИО2 страдала психическим заболеванием, по состоянию здоровья договор социального найма на свое имя не переоформила.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с 2008 года проживала с ФИО2 одной семьей, вела с ней общее хозяйство, осуществляла уход, после ее смерти продолжает проживать в спорном жилом помещении и нести расходы по оплате жилого помещения.

Таким образом, истец ФИО1 фактически являлась членом семьи ФИО2 

При установленных по данному делу обстоятельствах истец ФИО1, не являющаяся нанимателем другого жилого помещения, и не имеющая в собственности жилого помещения (т.1 л.д.205), вправе претендовать на признание ее нанимателем спорного жилого помещения после смерти члена ее семьи ФИО2, умершей 16.06.2022 года.

Отказ Администрации г. Симферополя нарушает жилищные права истца на пользование жилым помещением.

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма установлены нормами главы 7 ЖК РФ (ст. ст. 49 - 59).

Наравне с нанимателем жилого помещения по договору социального найма право на это помещение имеют члены семьи нанимателя, вселившиеся в жилое помещение на основании решения о его предоставлении, а также вселенные им в установленном порядке в качестве членов семьи впоследствии (ст. ст. 69, 70 ЖК РФ).

По общему смыслу жилищного законодательства жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абз. 1 ст. 10 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце втором части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, истец приобрела равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем имеет право на заключение с ней договора социального найма.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 191 – 197 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить. 

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, умершей 16.02.2022 года, с 2008 года.

Признать ФИО1 членом семьи нанимателей жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> – ФИО3, умершего 15.08.2000 года и ФИО2, умершей 16.06.2022 года.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой № по 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию г. Симферополя заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение – 

<

адрес>, расположенную по 

<

адрес> в г. Симферополе Республики Крым.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме составлено 23.08.2023 года.