Дело (УИД) 29RS0026-01-2023-000766-78

Производство № 2-525/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры 16 ноября 2023 г.

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коржиной Н.В.,

при секретаре Пестовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области о признании недействительным договора передачи квартиры в собственность, договора дарения и применении последствий недействительности сделки, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области о признании недействительным договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенной по адресу: Архангельская область, 

<

адрес> применения последствий недействительности сделки, признать недействительным договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ и применения последствий недействительности сделки. В обоснование иска указывает, что является собственником указанной квартиры, жилое помещение было предоставлено бабушке истца ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая при жизни на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ подарила указанную квартиру ФИО1 Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения и отступления от проекта при строительстве дома № 

<

адрес>, фактически квартира собственника является аварийной с момента постройки по вине застройщика. Решением Арбитражного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент заключения договора передачи жилого помещения в собственности ФИО2 спорное жилое помещение находилось в аварийном жилом доме, не отвечало требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и не могло являться предметом договора приватизации. Просит признать недействительным договор передачи квартиры в собственность, договор дарения, и применить последствия недействительности сделки.

Истец ФИО1 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть без своего участия, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области, третьего лица – Холмогорского территориального отдела администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО3, представители третьих Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области, Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, производство № 2-550/2019, суд приходит к следующему выводу.

Решением Собрания депутатов Холмогорского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № учреждено новое юридическое лицо администрация Холмогорского муниципального округа Архангельской области, которая функционирует с ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано юридическое лицо администрация Холмогорского муниципального округа Архангельской области ОГРН 

<

***>.

Согласно ст. 5 Закона Архангельской области от 27 апреля 2022 г. № 555-34-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Холмогорского муниципального района Архангельской области путем их объединения и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Холмогорского муниципального округа Архангельской области» Холмогорский муниципальный округ является правопреемником муниципальных образований, органы местного самоуправления которых на день создания Холмогорского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с Российской Федерацией, Архангельской областью и иными субъектами Российской Федерации, иными муниципальными образованиями, физическими и юридическими лицами. Органы местного самоуправления Холмогорского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных образований, которые на день создания Холмогорского муниципального округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, физическими и юридическими лицами.

Органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления Холмогорского муниципального округа приступают к осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 1 января 2023 г.

Решением Собрания депутатов Холмогорского муниципального округа от 10 ноября 2022 г. № 9 установлено, что глава и администрация Холмогорского муниципального округа Архангельской области является правопреемником главы и администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» Архангельской области, администрации муниципального образования «Белогорское», администрации муниципального образования «Двинское», администрации муниципального образования «Емецкое», администрации сельского поселения «Кехотское» Холмогорского муниципального района Архангельской области, администрации сельского поселения «Койдокурское» Холмогорского муниципального района Архангельской области, администрации муниципального образования «Луковецкое», администрации муниципального образования «Матигорское», администрации муниципального образования «Ракульское» Холмогорского муниципального района Архангельской области, администрации муниципального образования «Светлозерское», администрации муниципального образования «Усть-Пинежское», администрации сельского поселения «Ухтостровское» Холмогорского муниципального района Архангельской области, администрации сельского поселения «Хаврогорское» Холмогорского муниципального района Архангельской области, администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское».

Таким образом, в рассматриваемом случае имеет место возложение полномочий администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» на администрацию Холмогорского муниципального округа Архангельской области.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное образование сельское поселение «Холмогорское» предоставило в бессрочное владение и пользование ФИО2, совместно с нанимателем в договор включен ФИО3, как член семьи нанимателя, который дал свое письменное согласие на приватизацию без включения его в состав собственников, жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>.

Согласно договору передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальное образование сельское поселение «Холмогорское» передало в собственность ФИО2, квартиру, находящуюся по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>.

Решением Холмогорского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО4 удовлетворён. ФИО3 признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подарила указанное жилое помещение ФИО5 

Переход права собственности зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о браке от ДД.ММ.ГГГГ фамилия ФИО4 изменена на ФИО1 

Решением Арбитражного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А05-11172/2020 исковые требования администрации муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» к индивидуальному предпринимателю ФИО6 о возложении обязанности устранить недостатки, выявленные в период гарантийного срока по муниципальным контрактам, привести квартиры №, №, № и общедомовое имущество многоквартирного жилого дома № корпус №, квартиры №,№,№,№,№,№ и общедомовое имущество многоквартирного жилого дома № корпус №, по 

<

адрес> в соответствие с условиями муниципальных контрактов посредством реализации проектных решений - удовлетворены.

Администрацией ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на ввод объекта –многоквартирного малоэтажного дома в эксплуатацию. По акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ продавец передал муниципальному заказчику вышеуказанные квартиры в домах № корпус №, корпус № по 

<

адрес>. Указанные квартиры оформлены в муниципальную собственность и предоставлены по программе переселения из ветхого и аварийного жилья: квартира № ФИО2

Арбитражным судом Архангельской области установлено, что на момент заключения контрактов на покупку квартир жилой дом по адресу: Архангельская область, 

<

адрес> уже введен в эксплуатацию. Указанные квартиры были оформлены в муниципальную собственность и предоставлены по программе переселения из ветхого и аварийного жилья ФИО7

Согласно заключению эксперта по строительной экспертизе ООО «Респект» от 31 июля 2019 г. № 123/19-СЭ дефекты, указанные в исследовании носят производственный характер, образовались в результате выполнения работ с отступлениями от требований норм и/или проекта, а также в результате недочетов в проекте.

Заключение эксперта от 31 июля 2019 г. № 123/19-СЭ принято судом в качестве доказательства, которое наряду с другими представленными в материалы дела доказательствами подтверждает факт ненадлежащего исполнения предпринимателем обязательств по контрактам.

Согласно п.3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Анализ исследованных доказательств показывает, что на момент заключения договора передачи жилого помещения в собственность ФИО2, в дальнейшем ФИО1 спорное жилое помещение находилось в аварийном жилом доме, не отвечало требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и не могло являться предметов договора приватизации и договора дарения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. 

В силу п. 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Как установлено судом, спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с администрацией муниципального образования «Холмогорское». Спорное жилое помещение относилось к муниципальному жилищному фонду, поэтому ДД.ММ.ГГГГ по договору передачи квартиры в собственность №, было передано ФИО2 в собственность. 

Таким образом, учитывая назначение жилых помещений, статья 4 названного выше Закона содержит в качестве общего правила запрет на отчуждение жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, путем приватизации, принимая во внимание то обстоятельство, что переданное спорное жилое помещение многоквартирного жилого дома № корпус № по 

<

адрес> Архангельской области, в том числе квартира №, имело существенные недостатки, препятствующие его надлежащей эксплуатации, поэтому спорное жилое помещение не подлежало передачи в собственность ФИО2 по договору приватизации, так и в дальнейшем по договору дарения ФИО1 

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с п.1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Как следует из положений ст. 11 ГК РФ, в судебном порядке осуществляется защита нарушенных либо оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения и отступления от проекта при строительстве дома № корп. № по 

<

адрес>, фактически квартира собственника является аварийной с момента постройки по вине застройщика, в связи с чем не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком (п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, паспорт серии № №, к администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области, ОГРН 

<

***>, о признании недействительным договора передачи квартиры в собственность, договора дарения и применении последствий недействительности сделки удовлетворить.

Признать недействительным договор передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Муниципальным образованием сельское поселение «Холмогорское» и ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО7. 

Применить последствия недействительности сделки в виде возврата в муниципальную собственность Холмогорского муниципального округа Архангельской области жилого помещения – квартиры № корпус № дома № по 

<

адрес>, Архангельской области, и передачи ФИО1 данного жилого помещения по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на указанное выше жилое помещение и государственной регистрации права собственности на этот объект недвижимости Холмогорского муниципального округа Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Коржина

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2023 г.