УИД: 68RS0007-01-2023-000674-95

Дело № 2а-571/2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Жердевка 18 декабря 2023 г.

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе

председательствующего судьи Плыкиной А.В.,

при секретаре Никитиной Е.В., 

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Непубличного акционерного общества Профессиональная коллекторская организация "Первое клиентское бюро" к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области, Жердевскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Тамбовской области, врио начальника отделения-старшего судебного пристава Жердевского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Жердевского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО1 о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ

Непубличное акционерное общество Профессиональная коллекторская организация "Первое клиентское бюро" обратилось в суд с данным административным исковым заявлением указав, что в Жердевском районном ОСП УФССП России по Тамбовской области на исполнении находилось исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа № от 13.03.2019, выданного мировым судьей судебного участка Жердевского района Тамбовской области в отношении должника ФИО2 в пользу НАО ПКО "ПКБ". 

06.12.2021 в соответствии с решением единственного учредителя НАО "Первое коллекторское бюро" сменило полное фирменное наименование на НАО "Первое клиентское бюро". 

30.10.2023 НАО "Первое клиентское бюро" сменило наименование на Непубличное акционерное общество Профессиональная коллекторская организация "Первое клиентское бюро", о чем сделана запись в ЕГРЮЛ.

В ходе мониторинга портала "ФССП России" установлено, что исполнительное производство № было окончено 15.09.2022 по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве".

До настоящего времени заявитель не получил оригинал исполнительного документа, в связи с чем полагают, что судебный пристав-исполнитель надлежащим образом возложенную на него законом обязанность по направлению подлинника исполнительного документа не исполнил. Неполучение исполнительного документа в установленные сроки взыскателем или его утрате по вине судебных приставов нарушает права и законные интересы взыскателя, который не может реализовать свое право повторного предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению.

Ввиду отсутствия исполнительного документа у взыскателя в действиях начальника отдела усматривается ненадлежащий контроль за организацией в отделении делопроизводства и документооборота, в частности по отправке исполнительных документов заказной корреспонденцией взыскателю.

Просят суд признать незаконным бездействие начальника Жердевского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах службы и обязать устранить допущенные нарушения норм права и прав взыскателя путем организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Жердевского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1 в части своевременного направления путем заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа взыскателю и обязать устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем направления заказной корреспонденцией оригинала исполнительного документа взыскателю.

Представитель административного истца в суд не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела. В административном иске просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик - врио начальника отделения-старшего судебного пристава Жердевского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1 в суд не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела. Заявлений в адрес суда не представила.

Представитель административного ответчика Жердевского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области в суд не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела. Заявлений в адрес суда не поступало.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области в суд не явился, извещены о месте и времени рассмотрения дела. Заявлений в адрес суда не поступало.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явился, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ извещен о месте, дате и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ч. 6 ст. 226 КАС РФ с учетом того, что не явившиеся участники процесса извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», ч. 1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», действия (бездействие) судебного пристава по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В силу ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закрепляет обязанность судебного пристава-исполнителя по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 3 ст. 46 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела установлено, что на исполнении в Жердевском районном ОСП УФССП России по Тамбовской области находилось исполнительное производства №, возбужденное 23.05.20219 на основании судебного приказа № от 13.03.2019, вынесенного мировым судьей судебного участка Жердевского района Тамбовской области в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя НАО «ПКБ» (л.д.38-70).

За период нахождения исполнительного производства №-ИП на исполнении судебным приставом-исполнителем были произведены действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, в частности были направлены запросы информации о должнике или его имуществе, запросы о счетах должника, были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом исполнителем было установлено, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Данное исполнительное производство окончено 15.09.2022.

Обращаясь с настоящим иском в суд, административный истец ссылается на то, что подлинник исполнительного документа до настоящего времени не получен взыскателем.

Подлинник исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлен взыскателю НАО ПКО "ПКБ" 08.12.2023 (л.д.77) и получен ими.

При указанных обстоятельствах, незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено, а, следовательно, не установлено с её стороны нарушений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем в удовлетворении заявленных административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Жердевского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1 суд отказывает.

Учитывая изложенное, требования о признании незаконным бездействия врио начальника отделения-старшего судебного пристава Жердевского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1 также удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска НАО ПКО "ПКБ" следует отказать в полном объеме, поскольку факт бездействия, нарушения требований ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушении прав истца не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска Непубличного акционерного общества Профессиональная коллекторская организация "Первое клиентское бюро" к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области, Жердевскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Тамбовской области, врио начальника отделения-старшего судебного пристава Жердевского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Жердевского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО1 о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд Тамбовской области.

Мотивированное решение суда составлено 19.12.2023 

Председательствующий А.В. Плыкина